浦东时报特供:"二次创业"要摒弃"路径依赖"_新闻台

　　在浦东新区的“两会”上，“二次创业”是一个热门话题。

　　“二次创业”的突破口在哪里？与会代表委员建言献策，煞是热闹。其中的诸多真知灼见，值得执政者细细体味。依我之见，透过这些热烈的议论，又可以领略到一种浓烈的理念，即“突破口”在于创新，在于摒弃“路径依赖”。

　　“路径依赖”是管理学上的一个概念。它是指，一旦人们做了某种选择，就好比走上一条路，惯性的力量会使这一选择不断自我强化，并让你不能轻易走出去。“路径依赖”类似于物理学中的“惯性”。人们过去做出的选择决定了他们现在及未来可能的选择。诚然，路径有“好”“坏”之别，不过，即便是曾经被视为“行之有效”的路径，倘若我们过分拘泥于它的力量，“依赖”其“惯性”而看不到时境的变异，弄不好就会闹出“刻舟求剑”的笑话。诸如此类的事情，屡见不鲜。

　　在全球经济发展的重心发生转移，而新兴经济体在增长模式、增长策略以及生活方式都面临结构性变革的大环境下，如何摒弃“路径依赖”，似乎有这样一些问题不可回避。其一，“提速”与“提质”。我们要淡化发展进程的数量指标和速度指标，突出质量的考核指标和资源环境约束的指标，使速度与资源环境承载力相适应，与城市发展和经济发展的客观规律相一致。这不是一件易事。其二，“制造”变“创造”。国际经验表明，在人均GDP超过一定指标的经济发展阶段，土地、资本等传统生产要素对经济增长的贡献率呈现递减趋势，自主创新则成为经济发展的内在动力。因此，要保持经济持续稳定增长，必须以科技进步为动力，以自主创新为主导，以创新文化为基础，推动经济发展从要素驱动向创新驱动转变。这里，要做的事情又很多很多。

　　具体到当下，到当地，创新驱动的路子怎么走？市领导明确提出，上海要下决心减少对重化工业增长的依赖、减少对房地产业发展的依赖、减少对加工型劳动密集型产业的依赖、减少对投资拉动的依赖，千方百计、想尽办法加快现代服务业和先进制造业的发展，走出一条科学发展的道路。减少“四个依赖”，十分重要，务期必成。四个方面，以往很有效，但现在须减少“依赖”了。好在浦东已迈出实质性步伐，在经济结构调整上下大功夫，证明摒弃“路径依赖”，方能开辟新天地。从新区“两会”公布的《政府工作报告》看，浦东聚焦以金融、航运、贸易为重点的现代服务业，大力发展以战略性新兴产业为重点的先进制造业，2011年第三产业增加值占地区生产总值的比重预计达到57%以上，战略性新兴产业增加值占比进一步提高，金融业增加值对地区生产总值的贡献度达到18%。

　　上海市委常委、新区区委书记徐麟在审议新区政府的《政府工作报告》时说，浦东未来五年的发展要聚焦重点区域、聚焦重点领域改革，要着力保障和改善民生，使生活和工作在浦东的人们感到更幸福。寥寥数语，蕴含着“二次创业”中沉甸甸的分量。

　　我们曾经走过的路，是一笔弥足珍贵的精神财富。在“二次创业”中摒弃“路径依赖”，方能使“今美于昨，明日复胜于今”。