黄齐超：多给彩民几次被“强捐”的机会也不错_新闻台

　　关键词：彩民彩票强捐彩票中奖 [提要]打击强捐并不重要，重要的是增强摇奖的公平性、增加中奖的几率、加大彩民对彩票销售资金的监督与..

　　作者：黄齐超

　　1月29日，财政部、民政部、国家体育总局下发通知称，彩票机构不得违背中奖者意愿，以任何理由和方式要求中奖者捐赠奖金，否则要承担责任。相关细则将于3月1日起执行。业内人士认为此次细则中多头管理局面未能打破，对于公益金分配的有关规定实际上还不够明确。（1月30日《新京报》）

　　彩票发行机构不得强制中奖者捐赠奖金，对彩民来说，这是好事。可是，众多彩民对几部委出台这样的政策，并没有反应出极大的兴奋，而更多的人则表示：如果能中奖，就算是“强捐”也在所不辞。如此一来，我们不得不反思当前的彩票中奖几率和彩票收益的分配的合理性。

　　诚然，近年来也曾出现过中奖者被强捐的事，但这样的事少之又少。或许是他们也情愿被“强捐”，或者是他们虽然心有不满却未曾发声，但有一点可以明确，即便是中奖者被“强捐”了，也往往与彩票发行机构的关系不大，而是被不理解的公众绑架了“道德”的十字架上。就算真的与发行机构有关，也会被发行机构批示“情愿”的外衣，何曾“强捐”过？毕竟，这之前的那些“强捐”也是不合乎法律的。从这个角度看，财政部、民政部、国家体育总局下发的这则通知，没有太大的必要性。

　　其实，彩民们纠结的不是中奖之后是否被“强捐”，而是他们中奖的几率太少了。按相关规定，彩票销售资金按如下比例分配：50%的彩票奖金、35%的彩票公益金、15%的发行经费。那么，彩票管理部门是否真的按照这个规定执行了？是否真的把彩票销售资金50%用作奖金了？这个真的很难说，因为监管的部门高高在上，彩民们没有任何监督权。而且，鉴于领奖程序的保密性，获奖者是不是托儿，别人也无从知晓。

　　彩民要端正心态，管理部门也要端正心态。这样看来，打击强捐并不重要，重要的是增强摇奖的公平性、增加中奖的几率、加大彩民对彩票销售资金的监督与管理，增加对彩民的回报，确保彩票的收益能真正用到福利事业上，这是最重要的。也唯有如此，彩票事业才能走上健康发展的道路。