昨天，财政部、民政部、国家体育总局公布了《彩票管理条例实施细则》，自2012年3月1日起施行。《细则》规定，彩票发行机构、彩票销售机构、彩票代销者及其工作人员不得违背彩票中奖者本人意愿，以任何理由和方式要求彩票中奖者捐赠中奖奖金，否则将承担相应责任。

　　奖金以人民币形式一次性兑付

　　根据《细则》，彩票发行机构、彩票销售机构应当及时、准确、完整地向社会公告当期彩票销售和开奖情况，公告内容包括：彩票游戏名称，开奖日期或者期号；当期彩票销售金额；当期彩票开奖结果；奖池资金余额和兑奖期限。彩票中奖者应当自开奖之日起60个自然日内兑奖。

　　当彩票售出后因受损、玷污等原因导致无法正确识别，或纸质即开型彩票出现兑奖区覆盖层撕刮不开、无兑奖符号、保安区裸露等问题的，不予兑奖。同时，不予兑奖的彩票如果是因印制、运输、仓储、销售原因造成的，彩票发行机构、彩票销售机构应当予以收回，并按彩票购买者意愿退还其购买该彩票所支付的款项或者更换同等金额彩票。

　　彩票中奖奖金不得以人民币以外的其他货币兑付，不得以实物形式兑付，不得分期多次兑付。彩票发行机构、彩票销售机构、彩票代销者及其工作人员不得违背彩票中奖者本人意愿，以任何理由和方式要求彩票中奖者捐赠中奖奖金。

　　每年5月31日前，彩票发行机构、彩票销售机构应当向社会公告上年度各彩票品种的销售量、中奖金额、奖池资金余额、调节基金余额等情况。

　　摇奖开始后不得中途暂停

　　为保证彩票开奖的公正性，《细则》明确，彩票发行机构、彩票销售机构使用专用摇奖设备或者专用电子摇奖设备开奖的，开始摇奖前，应当对摇奖设备进行检测。摇奖设备进入正式摇奖程序后，不得中途暂停或者停止运行。因设备、设施故障等造成摇奖中断的，已摇出的号码有效。未摇出的剩余号码，应当尽快排除故障后继续摇出；设备、设施故障等无法排除的，应当启用备用摇奖设备、设施继续摇奖。

　　根据体育比赛结果进行开奖的彩票游戏，体育比赛裁定的比赛结果经彩票发行机构或者彩票销售机构依据彩票游戏规则确认后，作为开奖结果。体育比赛因各种原因提前、推迟、中断、取消或者被认定为无效场次的，其开奖和兑奖按照经批准的彩票游戏规则执行。

　　未按照彩票游戏规则和开奖操作规程进行的开奖活动及开奖结果无效。

　　代销点应明示彩票代销证

　　财政部有关负责人介绍，近年来，我国彩票市场平稳健康发展，彩票销售规模稳步扩大，彩票公益金筹集量稳步增长。2011年，全国彩票销售规模首次突破了2000亿元，达到2215亿元，彩票公益金筹集量达634亿元。1987年到2011年，我国累计销售彩票达10951亿元，累计筹集彩票公益金3433亿元。

　　随着一个个彩票代销点的建立，有关部门对彩票销售的管理也更加严格。

　　《细则》提出，彩票代销者应具备多个条件：年满18周岁且具有完全民事行为能力的个人，或者具有独立法人资格的单位；有与从事彩票代销业务相适应的资金；有满足彩票销售需要的场所；近五年内无刑事处罚记录和不良商业信用记录等。签订彩票代销合同后，彩票代销者将获得彩票代销证，并应将其置于彩票销售场所的显著位置，不得转借、出租、出售。