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梁江涛:公信力流失比污染更可怕

发布时间:2012年01月27日 09:48 | 进入复兴论坛 | 来源:人民网 | 手机看视频


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  关键词:抢水 污染 监管 镉浓度超标 [提要]公信力流失比污染更可怕,这是所有公共事件善后处理得出的教训与反思,值得各级决策者好好记取。

  作者:梁江涛

  广西河池宜州市境内的龙江河日前发生镉浓度超标事件,受此影响,24日晚间至25日,下游广西柳州市的多个超市发生抢购瓶装饮用水事件。对此,广西柳州市有关部门紧急处置,保障货源供应,严查趁机涨价行为。另据柳州水情部门监测数据,目前柳江干流水质安全。(1月26日京华时报)

  又见"抢水风波"!近年来,每当一些地区发生流域性污染事件,立马就有民众纷纷加入抢水队伍。这种现象不奇怪,听说水源污染,大家在第一时间想到储存饮用水,这是一种生存本能的应激反应。而令人不解的是,往往当地政府"安民告示",让市民放心饮用正常供水,可民众仍然难以消除恐慌心理,还是要争着抢着买水回家,甚至有商家趁机涨价,民众唯恐矿泉水脱销。宜州市这起水污染事件引发的"抢水风波"就是典型的一例。

  民众不信官方信息,原因有三:一是官方信息就像龟兔赛跑,总是跑不过传言的"乌龟"。在现实生活中,由于官方信息的滞后呆板,人们往往更相信不胫而走的"小道消息"。事关水源的流域污染事件直接关乎百姓切身利益,甚至是生命安全。如果政府部门不能在第一时间向社会发布准确的信息,民众就会听信道听途说,甚至是恶意的谣言。正因为官方信息的缺位,人们无可选择地对"小道消息"宁信其有,不信其无,毕竟饮用水问题事关全家人过年的生活,不能坐等政府发布信息再作是否买水的决断。试想一下,如果当地政府在发生流域性污染事件之后,立即启动相关预案,一边查清污染源头,一边将污染信息和水质监测信息公诸于众,那么,民众就不会竞相抢购瓶装水了。

  其次,监管缺失不足以让民众相信政府部门对污染事件处理是果断的,对控制污染、减少危害是有绝对把握的。尤其是疏于常态化监管,很难让公众拥有环境安全感,遇到突发性污染事件,相信职能部门会比平时更加严格迅速地作出处置,保障民众饮水安全。如果平常民众获取环境信息的第一选项就是当地环保部门,笃信其及时准确,形成"我信你"的习惯,那么,即便发生了污染事件,民众也不会惊慌失措,忙着储水。就这次广西龙江河水质超标事件而言,如果当地环保部门日常就对沿河的污染源心知肚明,丝毫不放松监管力度,逢年过节更是时刻警惕,严防发生污染事件。即便防不胜防,出事后也能立即找到那家惹事生非的矿业公司,并依法采取措施,全程公开透明,民众就没有焦虑的理由。

  再者,既然饮用水源没有问题,那么,诸如物价部门启动应急预案、对商家提出告诫、严禁趁火打劫等等针对瓶装水供应的所有措施都没什么意义了。污染事件被放大引发的负面效应,再一次警示,政府无论在环境污染事件,还是其他公共安全事件方面,要做到民众有足够的公信力,使政府信息、指令、部署等都能够畅通无阻、令行禁止,必须从确立民本理念做起,从日常的具体工作做起,从各级官员的亲力亲为做起,否则,事后再忙活,以后遇到类似事件还会出现同样的忙活。公信力流失比污染更可怕,这是所有公共事件善后处理得出的教训与反思,值得各级决策者好好记取。

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