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警力有限 民力无穷

发布时间:2012年01月23日 04:16 | 进入复兴论坛 | 来源:深圳特区报 | 手机看视频


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  光明新区旧屋村实行“楼长制”,获得了成功,治安问题大有好转。警方的一次社会管理创新,便大大释放了民力,将民众的力量引入社会管理之中。随着9000多位楼长走马上任,光明新区迈出了社会建设重要的一步。

  “警力有限,民力无穷。”这句话很好地诠释了光明新区社会管理成功的秘诀。靠政府力量维持治安,需要大批人手,成本相当大,而且效果不明显。光明新区出租屋比较多,居民来自五湖四海,管理难度之大可想而知。在去年大运期间,光明新区警方进行管理创新,获得喜人成绩。那就是放权给民众进行区域治理,让民众自己管理公共物品,自己解决问题。如此一来,人力问题迎刃而解,而且减少了政务成本,效率也明显提高。原来甚少来往的租户,也因为有了楼长这位“主心骨”,变得有凝聚力起来。民力的释放,带来令人惊喜的效果。

  我们常说加强社会管理创新,很重要的一点就是,如何把民众纳入管理机制中来,引导他们依法有序地参与管理与建设。这方面,深圳已经进行过不少尝试,比如去年大运期间的“绿色出行”,以及早就开始的各项志愿者行动。这些行动之所以成功,一个共同点就是将主动权交给民众,让民众参与社会管理和建设,政府也适时地给予一些优惠政策,将民众的志愿行动逐渐纳入正轨。这一次的“楼长制”的成功,同样是发挥了民众的积极性,一步之间,海阔天空。

  社会的进步,就体现在社会各项制度的完善上。如何进行社会建设,就该制度设计上下功夫。光设立“楼长”还不够,还得将其制度化。光明警方推出系列措施:推出楼长考评制度,对表现优秀的楼长奖励;量化出租屋的人防、物防、技防的治安防控建设要求;量化社区民警、综管员、楼长的职责任务要求等等,落实了“楼长制”,保障了制度运行的顺畅。

  管理体制的稍稍改变,便有如此不同。如今,在很多领域上,民力都没有得到释放,社会建设的任务依旧艰巨。然而,从另一个角度看,民间还有无穷的潜力等待挖掘。路是一步步走出来的,相信有一天,很多难题将不再是难题。

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