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据新华社深圳1月19日电（记者 王攀 乌梦达）本应是高新技术企业“孵化器”的科技工业园，却涉嫌“欺上瞒下”截留优惠政策，服务变成了“寻租”，引发入园企业不满。
近期，多家科技企业投诉管理国家级高新技术产业园的深圳科技工业园有限公司，质疑它签订“阴阳合同”，利用政策谋利，让地方政府“背黑锅”。
安普盛科技公司是一家从事卫星定位和物联网研究的软件企业，2009年被深圳市政府批准入驻深圳科技工业园，并享受高科技企业的政策优惠。公司负责人甘廷文说，“没想到刚入园就遇到了怪事。”
园区管理方先是与安普盛科技公司以每平方米40元/月签订了1年的厂房租赁合同，面积为504.76平方米。但安普盛公司没想到，园区管理方又要求再签一份内容差异大的 “补充合同”，将租金标准提高为“每平方米60元”，并被告知是“所有入驻企业的惯例”。
同样入驻该园区的开拓汽车电子公司意见更大。据该公司出示的《租赁合同补充条款》复印件，2011年园区方竟然将房屋租金从每平方米60元/月上涨到103元/月，理由是“上调价格是政府要求的”。
甘廷文表示，在发现深圳科技工业园的做法涉嫌违规后，入园企业曾要求尽快纠正，然而，园区管理方却采取包括停电在内的强硬手段，导致有的入园公司无法正常经营。
针对“阴阳合同”等潜规则，记者找到深圳科技工业园有限公司，但几位负责人的解释迷雾重重，令人不解。更离谱的是，政府限价和政策补贴后的深圳科技工业园租金，最终经手科技工业园有限公司后，到了入园企业那里，却比市场价还要高。
一些举报的入园企业表示，科技工业园有限公司拥有产权的生产力大楼有23家企业入驻，建筑面积超过3.1万平方米，仅以每平方米每月多收20元计算，一栋建筑几年间就多收租金2000万元以上。而园区内可租物业很多，粗略推算违规收取租金上亿元。至于多收的租金去向，更是一个谜。
政府回应：
如查实立即严处
记者了解到，深圳科技工业园有限公司是一家国企，其主要控股单位深业集团有限公司由深圳市政府全资拥有、深圳市国资局管理。
深圳市国资局副局长高雷表示，作为赋予公共服务职能的国企，深圳科技工业园有限公司首先必须完成法规赋予的职责，公共服务之外的部分才能通过市场交易方式商定价格。“即使收取服务费，也必须和入园企业协商，服务价格必须合理，绝不允许出现‘倒挂’现象。”
作为园区业务主管部门，深圳市科技工贸和信息化委员会副主任丘萱坦承，从目前情况看，可能是科技工业园有限公司“钻了政府制定政策的漏洞”。目前，该部门已经接受企业投诉，展开相关调查。如查明违规行为，“肯定会依法移交司法机关处理”。
作者：王攀 乌梦达
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