检察日报：怎样的压力让廉租房“建而不分”_新闻台

　　国家扶贫开发重点县山西兴县，2010年盖起了一栋廉租房，但“建而不分”闲置至今。兴县房管中心主任回应称，未分房一是分房压力太大，要房子的人太多;二是个人的身体原因，住了3个月的院，把分房的事儿给耽搁了(1月17日新华网)。

　　一个贫困县，到如今可分配的廉租房仅93套，僧多粥少，的确是不好“分”，但不管怎样，面对百姓的需求，哪怕数量再少，能分出去一套，起码也能解决一户人家的住房问题，也能让其他人更有盼头一些，对于政府也能多一份信心和信任。但事实却是，93套房子，竟然闲置了一年半。看来，这其中的压力真是非同寻常。

　　悲观地看，该县房管中心没有向百姓的需求妥协，实在是当官不为民，有渎职之嫌。而积极地看，该房管中心也同样没向那些“要”房的人妥协，可以说是顶住了关系户的压力，从这点来说，和那些坐地分廉租房、分经适房的地方比起来，还算是好的了。

　　话虽如此，也不得不说，那些能中和百姓需求的“压力”太神奇了。我们知道，廉租房的分配自有一套方案，这方案不外乎就是符合条件的家庭申请，如果申请人过多，则只好抽签摇号了，这一做法早已在不少城市进行，并非没有先例和经验。而该县的房管中心，只要尊重既有的规则和经验，秉着公平、公正、公开的原则来进行就可以的。

　　不过，现实很苍白，在一年半的时间里，房管中心主任虽然住了3个月的院，但还有一年零三个月，仍然是分不了房子，照此下去，恐怕再过一年半仍很难分配，即使分配了，是否能全部分到一般百姓手里还是个未知数，因此，此事还得往悲观方面看。兴县许多群众认为“建而不分”的真正根源在于“关系户太多”，主管部门很难协调各方面关系。如此一来，就不难明白来自百姓对立面的压力为何神奇，这些房子为何建而不分了。

　　大致可以判断，该房管中心“以不变应万变”的“以静制动”，并非为如何分给老百姓犯愁，而恐怕是关系户太多，分不过来，谁也得罪不起，干脆先“缓一缓”，等后面的那148套全部建完再说。这并非不可能，本来按规矩办的事情偏不办，不外乎是“另有原因”，这原因当然就是那些关系户了。根据以往的报道，不要说一个贫困县，就是一些经济相对发达的县市，廉租房、经适房的分配，一样会产生不公，保障房在一些地方官员的眼里，俨然就是关系户、公务员的福利房。

　　说白了，这些压力能如此神奇地让房管中心分不了房，原因不外乎是一些地方违规分配保障房，难以得到相应的问责和处罚，制度被架空难以发力。要解决这类问题，只有做好信息公开和监督，完善制度和严格执行，尤其是要严格“执法”，舍此以外别无他途。