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新闻：近日，有网友发帖反映，北京市昌平区阳坊镇政府在对一处生态大棚项目进行强拆时，出具的《强制拆除决定书》竟然依据两条不存在的法条，被称为“史上最牛政府公文”。经记者核实，这份强拆决定书，不仅被上级政府机关和人民法院认定、判定违法，而且还引出该镇政府“涉嫌伪造或后补公函”以及“超范围强拆”的疑点。（新华网北京1月16日）
有专家认为，这说明部分基层政府领导的法制观念淡薄，法治意识亟待提升。其实援引不存在的法条，这样的“巧妙运思”，恰恰说明他们懂法。问题的关键不在基层官员法制观念强不强，而在权力为所欲为，难有约束。肆无忌惮、低估民众智商，说明权力乱作为如何在失去底线。
强弱之势，强者意志有时意味着合法、非法的手段都可以用，援引不存在的法条，同那些突兀、深刻的事例相比，未必显得更荒谬、更严重，权力乱象能够变换操练场，无中生有是不奇怪的。
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