天山网讯（通讯员李春红 赵刚 甘利报道）1月8日，福海县喀拉玛盖乡干部又带着好消息走村入户了，笔者随乡干部们来到63岁牧民哈拉苏村决那力汗·阿里木汗的家中，老人正悠闲地看着电视，接到乡干部送来的养老金后高兴地说：今年我又可以领到4000多元的工资了。

　　决那力汗所说的“工资”其实是党和政府用于民生投入的各项政策补贴的一部分，现在他每月可以领到330余元的五保老人生活补助，每年该乡政府还给他交50元的农村合作医疗，像决那力汗这样不再为养老发愁的老人，在福海县比比皆是。

　　无儿也能防老

　　2004年，福海先后成立了新型农村合作医疗、城乡医疗救助、城镇居民基本医疗保险及城乡低保等多项制度，使就业政策体系有了长足发展，尤其是2010年7月新型农村社会养老保险制度试点工作的启动，标志着福海县在加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系方面迈出了坚实的一步，截止2011年底，该县已参保农牧民14920人，参保率达到98.6%，其中16-59周岁农牧民代扣代缴完成11211人，全年征缴基金征缴养老金319万元，县级财政累计补贴达到27万元，为全县1864名60周岁以上符合领取条件的农牧民累计发放养老金219万元，发放率达100%。

　　福海县在财政十分紧张的情况下，民生优先，制定缴费困难补贴政策，加大对新农保的投入力度，采取双向补贴的办法，在参保缴费、领取环节、对低保户、贫困户、高龄老人、持“两证”人员等均实施全覆盖的补贴。

　　新农保的试点，使农村老年人的经济自立能力大大提高，改善了物质生活，如今，在该县五乡一场，问起新农保的情况，村民的脸上都洋溢着幸福的笑容，人人盛赞党的好政策。该县阔克阿尕什乡村民胡文奇老两口都60多岁了，每月可以按时领取80元的养老金，胡文奇高兴地说：一年下来，我们老两口也能领取近1900多元的养老金呢，家里的条件比以前好多了。

　　医院救助显大爱

　　如今，福海县社会保障政策覆盖面已达100%，实现“三个全覆盖”，即：政府基本医疗保障制度覆盖城乡、最低生活保障机制覆盖城乡、医疗救助制度覆盖城乡。

　　该县通过近几年的摸索、实践，建立了比较完善的医疗救助制度，切实解决了困难群众看病难的问题。2011年初至10月底，福海县城市医疗救助1216人次155.19万元，农村医疗救助6349人次129.9万元。低保户、五保户、优抚对象因疾病住院治疗产生的医疗救助费用，经社保局或新农合报销后，由个人承担的医疗费用，无论多少，均由福海县民政部门按照不同的报销比例给予救助。因重特大疾病造成困难的城市无业居民和农村贫困户纳入城乡医疗救助范围，给予医疗救助。

　　该县喀拉玛盖乡萨尔塔勒村61岁的马乃，家庭生活困难，乡政府给他申请了每月80多元的低保补助外，还给他交了50元的合作医疗，2011年他患良性肿瘤疾病，给这个原本贫困的家庭更蒙上了一层阴影，乡干部了解到他家实际困难，帮他申请了大病救助，他在乌鲁木齐医学院治疗花费了6.9万元，出院后乡民政办给他大病医疗救助报销了2.2万元，新农合报销了1万元，大大减轻了他的经济压力。