食品安全事故责任人应实行终身行业禁入_新闻台

　　“应该对食品安全重大事故责任人实施终身行业禁入。”昨日，四川省人大代表、四川三友集团董事长郝士权，向省十一届人大五次会议提交了《关于建立食品安全事故责任人终身行业禁止进入制度的建议》。他认为，对造成食品安全事故的责任人实施终身行业禁入，将是解决当前食品安全事故频发最有力的措施之一，“建议尽快由食品安全监管部门出台相关规定”。（1月15日《华西都市报》）

　　民以食为天，食以安为先。这两句话，我们的耳朵听起老茧了，然而依然有不少人充耳不闻。从2011年年初的“瘦肉精”事件、奶粉砷超标事件，到年中的味千拉面“猪骨汤精”事件、“假绿色猪肉”事件等，如此频发的食品安全事故，每一次都深深刺痛着公众的神经，同时也是对食品安全监管制度的拷问。

　　时下有一种声音：每每出现食品安全事故，都是监管出问题。这话对，但不全对。这么多食品企业、这么多食品行业从业人员，监管者有多少？岂能天天跟着别人屁股后面转？监管到位了又如何？能对食品安全事故责任人进行什么很有效的、具有强大威慑力的处罚呢？

　　自“三鹿奶粉”事件后，国家加大了对食品安全犯罪的惩治力度，出台了《食品安全法》。在刑法修正案（八）中，也进一步加大了对危害食品安全犯罪的打击力度。但是，一个不容忽视的现实是，目前绝大多数的食品安全事故远达不到刑法所规定的标准，受到的多是行政处罚。而根据《食品安全法》，最严厉的行政处罚也只是吊销营业执照，直接负责人员5年内不得从事食品生产经营管理工作。

　　行政处罚、吊销营业执照、5年禁入期……这样轻的处罚、这样低的违法成本，能对食品安全事故责任人有多大的威慑力？加上食品安全事故存在发现滞后的特点，许多相关责任人都是经营很久获利甚多后才被查获，违法所得难以计算也难以处罚没收。5年禁入期过了后，这些人还会有足够资本卷土重来，说不定食品安全事故依然频发。如果对食品安全事故责任人实行终身禁入，无疑会让食品企业和从业人员有所畏惧，作假时“心有戚戚焉”。如果心里有了对法律、对制度的敬畏，必将有利于解决当前食品安全事故频发的困境。

　　当然，实行食品安全事故责任人终身禁入，也不是万全之策，必须双管齐下，食品安全事故频发的情况才能得到遏制。