立宪时刻（1）_新闻台_中国网络电视台

内容简介

　　本书选取百年中国历史中一页似乎久已被人遗忘的篇章――《清帝逊位诏书》，从政治宪法学的视角挖掘了其中仍然富有生命的机理。作者认为，在走向共和的古今大变局中，现代中国的立国基础不单纯是辛亥革命那种激进主义立宪精神。它的另一个精神基础体现在《清帝逊位诏书》之中。逊位诏书虽不是一个形式完备的宪法文本，但它总结和承载了晚清以来若干次或被动或主动的改良立宪运动，有效节制了革命激进主义的潮流，弥合了革命造成的历史裂痕。可以说，《中华民国临时约法》和《清帝逊位诏书》，共同构成和发挥了现代民国的宪法精神。

　　中华民国没有

　　一部完整的宪法文本

　　西方现代国家的构建，大多都是基于各自的宪法，即便是没有成文宪法的英国宪制，也依然有其未成文的宪法，尤其是一系列宪法性法律文件，它们担负着塑造国家政体的构建性功能，属于“活的宪法”。但是，反观中国的现代国家之构建，作为第一共和的中华民国，其宪法却是一直处于风雨飘摇、名实不副的政治吊诡之中。

　　从历史文本上看，我们有一系列所谓的宪法，或临时性质、草案性质的宪法性法律，例如，宪法教科书中告诉我们，早在中华民国成立之前，清王朝１９０８年就曾颁布《钦定宪法大纲》，１９１１年武昌起义之后，现代中国开始了立国制宪的艰巨工作。先有１９１２年３月１１日颁布的《中华民国临时约法》，其后南北统一，中华民国宪法开始正式酝酿，１９１３年国会成立，是年７月１２日成立宪法起草委员会，１０月３１日拟就《中华民国宪法草案》（即《天坛宪草》），但这个草案旋即夭折。１９１４年袁世凯解散国会，重新组织一个“约法会议”，制定《中华民国约法》，此后一步步走上帝制复辟之路。袁世凯洪宪帝制破灭后，中华民国的宪法创制重新开始，历经十年，１９２３年国会通过《中华民国宪法》（曹锟宪法），但这部宪法实际上已经名存实亡，根本起不到塑造民国政制的构建性作用。

　　不过，没有一部完整的名实具备的宪法文本，是否就意味着中国之现代国家就没有确立起来呢？是否就意味着中华民国没有自己的根本法呢？对于这个问题，我们不能简单予以回答。一方面，应该指出，缺乏一部真正体现人民制宪权的现代宪法，确实是一个遗憾；另一方面，也应该看到，中国数千年历史上的第一个现代国家毕竟出场，一个现代中国降生了，尽管这个新生的现代中国，其出生证――中华民国宪法，不是那么完美。