风景区“破相”，谁“挠”的？_新闻台

　　"恒山已经变成一个巨大的'采石场'"、"延安红色景区也被房地产'开发'了"……近期不断有网民讲述各地一些知名景区保护不善的情况。记者赶赴一些景区进行了调查采访，实地了解这些景区遭遇建设性"破坏"、开发式"破相"的情况。（1月14日《新京报》）

　　风景区与生态是一对孪生姊妹，哪里风景区"家族兴旺"，哪里就有丰富的天然"氧吧"，哪里的生命就生机无限，这是一方宝贵的环境资源，也是可持续发展的本钱。先有环境、生态宜居宜人，后有发展意义深远。如果环境破坏得人不宜居、危害生命健康，所谓的发展还有什么意义呢？可是，不少地方并没有在全力保护环境前提下发展，而是以破坏环境为代价急功近利发展；结果"要钱不要命"，坑了子孙后代。

　　山西恒山成了"采石场集散地"，陕西延安成了开发商的"主战场"，江西庐山变成了"度假村"，北京地坛成了"大工地"等，这些只是破坏风景区的几个"杰出代表"，大面积的破坏风景区还在掩盖，在演绎，照这样"破相"下去，全国风景区都免不掉"岌岌可危"，都会成为急功近利、乌纱政绩的牺牲品；历史延传下来的风景区资源，竟然被我们这一代毁于一旦，不是历史的罪人、人民的罪人么？

　　风景区破坏容易恢复难；许多山体、植被、原生态都被大自然地表动力结构固定着，一旦人为破坏地表动力结构，就会造成大面积的山体滑坡、泥石流暴发、原生态永远失去；环境质量必将倒退百年、千年；肉体凡胎的人类绝对没有本领"原滋原味"恢复，这就是大自然的不可破坏性和尊严性。许多地方只顾眼前蝇头小利开山炸石、建设商品房等，岂不知，这是在"自杀发展"；富了这代人，断了后代根，这种恶性发展不是坑人是啥呢？

　　风景区屡屡"破相"的"元凶"是地方政府要钱不要环境；而部门法规为什么没有给地方政府戴上"紧箍咒"呢？原因有两方面。一是违法成本太"破"、太"落后"；无论我国《风景区管理条例》，还是《环境保护法》，其破坏环境的法律代价不过是罚款了事；而且还有法不责众"防火墙"，地方政府"出卖"风景区牟利当然敢"妹妹大胆往前走"；二是刑责缺位。《风景区管理条例》是国家建设部门法令，《环境保护法》是国家环保部门法令，这些法令都交给地方管辖的职能部门执行，而职能部门的乌纱都被地方政府"拎着"，在胳膊拗不过大腿情况下，地方政府当然能压制住职能部门把风景区"破相"的一泻千里。

　　风景区"破相"是法律成本太低"挠"的，部门法令先天性弱势，造就了风景区环境生态"性命难保"，必须立法管理风景区"破相"，各级政府官员才能"知刑而退"，吏治也才能锋芒毕露，风景区才能有足够的权力"自卫"。（童克震）

　　(来源:齐鲁网)