人大代表为排除安全隐患提建议张学兵称"感同身受"_新闻台

　　东方网1月15日消息：据《新闻晨报》报道，“有些安全演习成为安全‘演戏’！”在前天举行的“加强应急管理体系建设，确保城市安全平稳运行”专题审议上，不少人大代表对上海应如何进一步加强城市安全发表了不少真知灼见。市人大代表、副市长、市公安局局长张学兵在随后的发言中表示，确实有些演练没有从实际出发，应急办的功能要进一步加强工作，应该在平时及时排除应急隐患。

　　行政手段多，社会参与少

　　“比如消防逃生演练中，所有步骤都是为了服从拍摄需要，甚至还有导演现场指挥，让群众演员拿统一分发的道具，步调一致地奔离现场，这种演习完全成为了演戏！”市人大代表张谢定在发言中说，既然相关部门都有应对突发公共事件的预案，为何一旦发生事件，第一时刻的应对都比较乏力？张谢定建议，安全检查应制度化、常态化，而非应急检查。这一发言引发不少代表共鸣。

　　对此，张学兵说，确实有些演练没有从实际出发。“企业的安全管理确实很重要，走形式、应付上级检查的情况必须要纠正。虽然上海的应急预案在全国是比较先进的，但应急办的功能还会进一步加强，应急办的工作在于平时的隐患排除、预警和预案的完善。”

　　“刚才听了大家的发言，作为市民和代表，我感同身受，安全的压力确实越来越大。”张学兵坦诚表示，市政府今年的工作重点，就是要加强城市安全隐患的排除和治理。“我们做了很多末端救急的事，但源头上体制的问题改变不够，就是有代表批评的‘治标’比较多‘治本’不够，利用行政手段开展治理较多，发展社会参与城市安全、群策群力等方面不多，这些都是今年工作中要加以改进的。”

　　建议整顿多次肇事企业

　　在谈到具体的安全隐患源头治理上，张学兵以屡屡发生的大型车因内轮差把电动自行车等卷入，造成交通事故为例表示，上海电动自行车登记在册有270多万辆，无牌无证为数不少，估计总量有300多万辆，居全国各大城市之首。有些车辆还经过非法改装，如果光靠没收问题电动自行车肯定不行。“改装电动自行车的店家应该发现一家关掉一家，现在要联合工商和质检采取行动，把电动自行车管理起来。”在大型货运车的管理方面，如果保险公司能提高反复出现交通事故的企业的保险费，也能从源头上减少大型货运车肇事。因此，张学兵建议，在上海的大型货运车都应在上海上保险，而对多次出现交通事故的货运企业应停业整顿。

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