人大代表倡言立法遏制低龄儿童考证竞赛热_新闻台

　　义务教育阶段招生严禁以“证书”作录取依据

　　本报讯（记者邵宁）一个双休日要参加4场学科竞赛，四年级小学生手握30多张证书……如今，双休日补课、上培训班、参加竞赛，已成小学生乃至幼儿园小朋友的生活常态，孩子苦不堪言、咬牙坚持，大人盲目攀比、心力交瘁。如何才能遏制小学生的考证热、竞赛热？市人大代表、市教委基教处处长倪闽景昨天告诉记者，他将提交一个议案，建议制订法规，规范社会力量办学，遏制低龄儿童各种竞赛、考级。

　　上个月，上海市教委取消最热门的考证“通用少儿英语星级考”。然而，家长们几家欢喜几家愁，英语星级考取消了，不过已经有培训机构打出广告，说很快就有新的考证推出。

　　倪闽景说，目前由市教委审批的面向中小学生的竞赛项目仅有26项，都是艺术、体育类的。小学阶段没有审批任何一项学科类竞赛，“官方竞赛项目”中只有写字一级是涉及小学生的，属“非学科类竞赛”。但是社会上相关考证和竞赛五花八门，涉及语文、数学、外语学习的超过50种。组织这些竞赛和考级的机构，都不是教育部门审批的，对培训内容和竞赛考级没有任何限制，教育部门也无法进行规范管理和清理。培训机构大肆敛财，家长攀比跟风，受害的还是孩子。

　　“课外补习是一个世界性问题，许多国家在各自的发展阶段也都存在过。在上世纪30年代的美国、上世纪80年代的日本、韩国，也有像今天中国大城市这样的培训热。但现今大多数发达国家，对低龄儿童（小学阶段和学龄前）的学科类补习都有严格限制。”倪闽景说，他将提请市人大常委会专门立法或修改青少年保护条例。主要内容包括：面对中小学生和幼儿园孩子的各类培训，要统一归口到各级教育行政部门审批；面对低龄儿童的学科类竞赛和考级一律不允许开展；义务教育阶段学校在招生过程中严格禁止把竞赛成绩和考级证书作为录取依据。如果有了相关法规，培训机构再擅自举办竞赛就是违法行为，将受到查处。