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"补充发言"是地方两会一大创新

发布时间:2012年01月16日 06:48 | 进入复兴论坛 | 来源:东方网 | 手机看视频


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  今天下午,韩正市长就代表、委员普遍关心的问题,作政府工作报告的补充发言。以下是发言摘要。(1月13日东方网)

  在一年一度的地方两会上,上海市长韩正作“政府工作报告”之后再作“补充发言”,可谓“梅开三度”,这也是“上海两会”的一大创新。

  地方两会,通常情况下,行政“一把手”给代表委员们作政府工作报告后,便参加分组讨论,代表委员们对政府工作报告发表意见并建言献策;接下来,就是“会议充分肯定人民政府过去一年的工作,同意报告提出的今年经济社会发展的目标任务和工作部署,决定批准这个报告”,多年来这种“老套”,似乎也已形成“惯例”。

  毕竟,时代在前进。当下,一些地方的“两会”,不光“会场内”代表委员们对“政府工作报告”有质询,有议案,有提案,且“会场外”人民群众对与他们自己息息相关的“政府工作报告”也有相当的“关切与热议”;可以说,地方两会已越来越不是曾经的代表委员们来“吃吃饭,排排座,举举手”,而是对“政府工作报告”有着“深入地讨论”,甚而至于,有些代表委员在会上“连连放炮”;而面对“创新与转型”及诸多民生难题的有关“热议”,“政府工作报告”的“发言人”不该“装聋作哑”,而有必要“补充”一下对一系列“宏观问题”进一步作出深入而细致的“释疑解惑”,这正是地方两会的使命使然。

  “关于当前经济形势”、“关于营业税改征增值税试点”、“关于教育投入”、“关于调控物价”、“关于大气环境监测”——这些,哪一项不是事关“国计民生”,哪一项不是政府工作的“热点、难点”?!而这“补充发言”,正是人民政府与代表委员及人民群众对这些“热点、难点”的一次必要的“深度沟通与交流”。

  “万紫千红才是春”。上海市长的这种“补充发言”,应尽快地推广开来,地方两会乃至全国两会都有必要与时俱进而进行改革,应该将此作为一项制度性安排。

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