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红网长沙1月13日讯(潇湘晨报记者 徐海瑞)长沙“黑的”究竟有多少?冯建明只在报道上看到过,“大概2000台”。尽管自己没能亲自调查其数量,但对于“黑的”的“出现率”,冯建明却做了清晰的调查,“两分钟内,就遇到了5台。”
作为湖南省政协委员,在省政协十届五次会议召开前夕,冯建明分别在2011年12月31日,2012年1月4日、1月5日、1月6日选择早、中、晚交通相对繁忙的时间以乘客身份对侯家塘、东塘、芙蓉广场等地段进行了正规运营的士和非法运营“黑的”情况的摸底调查。
“经调查,这些路段每分钟经过的正规运营的士6-10台、其中空载车最短5分钟,多数在20分钟左右才能遇到1台。”冯建明说,与此同时,非法运营的“黑的”平均每分钟可以遇到1台,有2次在2分钟内遇到5台“黑的”。
为什么会有这么多人愿意经营“黑的”?为了弄清原因,冯建明特别在乘坐正规出租车和“黑的”过程中与驾驶员聊起这个问题,从他们口中,冯建明得知,“正规出租车税费负担重,特别是转包车中间费用高,生存状况不佳,而‘黑的’违法成本低,由于查处不力,收益可观,严重冲击正常出租车运营市场。”
冯建明说,按相关报道数据,长沙市非法运营的“黑的”在2000台以上,而长沙市区登记的正规出租车6800多台。查处力度不够,违法成本低,让更多的私家车加入到“黑的”大军。
为改善城区公共交通秩序,冯建明建议,长沙可学习东莞、深圳、重庆等地经验,出台法规,建立机制,规范出租车市场,加大力度查处非法运营的黑的。针对打车难,很有必要增加正规出租车数量,与此同时,政府要有对策让正规出租车有利可图。交警、城管、交通等部门也要有常备力量,经常性地采取行动对非法运营黑的进行查处和教育,可建立“黑的档案”,多次非法运营的递进加大处罚力度。
作者:徐海瑞