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本报记者 张斌
【观点】“行政自由裁量权过大是经济环境不优和产生腐败的重要根源之一，需要给权力‘上锁’。”
【背景】近年来，我省在规范行政裁量权方面取得了可喜的进步，但选择性执行政策现象仍比较严重，政策截留问题突出。一般情况是，执行收费政策比较积极且尽可能往高标准靠，执行优惠政策就比较消极且尽可能往低标准靠。
【建议】中国农工民主党湖南省委员会建议，建立统一的政府公共政策发布、咨询、交流、投诉平台，让企业与公民都能即时进行查询、咨询与监督，以提高政策的透明度。行政管理部门要与市场中介机构及相关的企事业单位完全脱钩，对于明脱暗不脱的，要追究主要领导责任，对于性质严重的按贪污受贿追究主要责任人的法律责任。对垄断部门的收费及定价进行论证与听证，将相关工程的设计、材料、设备、定价、施工和验收分开，不能由一家垄断，特别是施工与验收必须分开。尽快出台并实施行政问责办法，强力推进行政问责的制度化，加重对破坏经济社会发展环境行为的惩罚，强化法律、纪律、组织三重惩罚力度。强化人大、政协的监督作用，进一步推广人大、政协对各行政管理部门的评议活动，评议的结果要在一定的范围内公开，并有权对相关部门提出质询及改进要求。
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