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“农民工在工作、生活中面临的各种风险，主要由自己承担，保障状况令人担忧。”民建陕西省委员会指出，目前在我省就业的农民工有340余万人，主要从事建筑业、服务业和加工制造业。我省农民工社会保险存在着法规层次低、覆盖面窄，记录、接续、转移制度缺失等设计不完善之处。
省民建建议，我省农民工养老保险制度的设计，应根据我省实际，对与用人单位签订一年以上劳动合同、形成稳定的劳动关系、且已在城镇居住达到一定年限的人员，考虑直接将其纳入城镇职工基本养老保险。已参加城镇企业职工基本养老保险的农民工，继续按原规定执行。对与用人单位签订一年以下劳动合同、就业状况不稳定的人员，应设计一种过渡性的方案，逐步纳入社会保障。
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