委员提案:"上海发布"可纳入城市应急管理_新闻台

　　东方网1月12日消息：据《东方早报》报道，自去年11月28日上线以来，上海市政府新闻办公室的官方微博“上海发布”已经拥有了超过百万“粉丝”。“上海发布”涉及了菜价、出行、保障房等一系列话题，被誉为具有海派特色的政务微博。

　　今年的上海两会提案中，两位市政协委员不约而同地就“上海发布”的未来发展建言：一方面，要完善“上海发布”的运营环境、运营机制；另一方面，有委员建议，以“上海发布”为首的政务微博，可以被纳入城市应急管理规划。

　　“上海发布”可学达人秀

　　市政协委员、上海华谊（集团）公司财务总监常清在提案中提出，“上海发布”的运营机构应该为它制作一部“发布宝典”。

　　常清以《中国达人秀》为例，“达人秀”是东方卫视花40万美元引进《英国达人》的版权，《英国达人》作为一项看似大众化、即兴化的娱乐活动，内部有着科学规划、细致预案，甚至每个细节、每个情节都反复推敲。而采用了这套规划、预案的《中国达人秀》也获得了成功。

　　常清认为，有关部门应为“上海发布”制作一部“发布宝典”，内容包括“发布什么、怎么发布、如何互动，特别是如何反馈、如何监督落实”。由此，才能让“上海发布”走向“上海行动”。

　　常清还提出，要让“上海发布”在一炮走红之后走好接下来的路，一个好的运营机制必不可少，可以参考“官督民办”的运营方式。

　　常清介绍，“官督”就是由政府发起设立、监督管理，以确保“上海发布”对于政府各级机构拥有信息发布的强制力，对于居民回馈信息拥有监督力、执行力，做到反应及时，回馈有力。而“民办”，则是给予运营团队“民办”的待遇，用“亲民性”、“粉丝量”、“口碑度”、“满意率”作为运营团队的考核指标，配备合理的激励机制，从而让“上海发布”与市场、与民意时刻保持着最紧密的贴合。

　　微博可应对突发事件

　　同时，市政协委员周荣、朱建国在提案中也对“上海发布”建言献策。他们表示，“上海发布”上线以来，已经在防止负面信息传播方面有所成就，但目前仍限于一事一报。

　　两位委员建议，“上海发布”应该增加、拓展现有的功能，从以往的传递民生资讯扩大为“城市安全应急”，对一些突发的公共事件，第一时间予以回应、辟谣、澄清，甚至问责，即所谓“快报事实”。例如，对谣言传播，政务微博应有固定的回应模式；在突发重大城市公共危机时，政务微博也应展现其价值所在。

　　两位委员建议，对“上海发布”的管理应纳入上海突发公共事件应急管理委员会管辖范围甚至“十二五”的相关规划中。其次，将“上海发布”的应急功能，整合入上海应急联动中心这一平台，以实现有线、无线、网络、微博的互联互通。通过应急联动中心，“上海发布”将更为及时。根据微博传播规律、特点，可以总结形成一套“上海发布”较为固定的应急模式，对谣言、突发事件、公共危机等情况做出应对。

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