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昨日,张桂芳连任广州市人大常委会主任。从从化一名小学民办老师“跨越”成长为广州市委副书记、政法委书记,再到两度被选为市人大常委会“一把手”,张桂芳的作风能力与群众基础可见一斑。
1952年,张桂芳生于从化山区一个工农家庭,1972年开始在从化县鳌头公社中塘大队担任小学民办老师。一年后,他迈入这个大队的“政治核心”,担任党支部副书记、治保主任,此后一路成长为从化县长。1992年,由于工作突出,张桂芳被安排到市区天河担任区委书记兼区人民武装部党委第一书记、区人大常委会主任。
与基层官员的一面相比,张桂芳作为政法委书记的一面令更多人印象深刻。2002年,他被任命为广州市委副书记、政法委书记,其“强势”的作风,有效应对了当时严峻的社会治安形势。他和全市政法干警一起“竭尽全力”,强化广州治安。“去开张桂芳的会,十有八九有料到”,在媒体印象中,张桂芳很少照念稿子,冷不丁就脱稿发言,说出几句“牛语”。对于辖内出现问题的下属,有时他会在媒体在场时毫不客气地进行点名,无论其是公安分局局长,还是派出所长。
广州的刑事案件从2006年的9万多宗下降到去年的5万多宗,降幅近一倍;群众对治安的满意度不断提升,去年达到90%多。种种好转,离不开张桂芳当时主抓的“平安广州”工作。
2010年4月,张桂芳当选市人大常委会主任。他首先抓人大内部工作,如机关建设、常委会会风建设、充分发挥代表作用等。面对会场稀稀拉拉的情况,他甚至尖锐地批评:“如果代表不能保证出席大会的话,实在太忙,那就别当这个代表,也不是非要你当。”如今,随便缺席人代会的人少了,开会开小差的也少见了,质量大大提高。
“对政府依法履职的工作,我们旗帜鲜明地给予支持,对政府工作中的薄弱环节,我们不遗余力地督促改进。”在人大工作期间,张桂芳为管好政府的“钱袋子”,推动常委会强化预算编制的审查,加强对新增财力的安排和预算调整的监督,制定政府投资管理条例,促进广州财政预算监督向实际性监督迈进。同时,将群众集中关心的教育、医疗、就业、住房等问题作为大事来抓、实事来办,做到干一件成一件,见效一件。
在市人大一名干部看来,张桂芳为人正气,能力强,敢说真话,敢为善为。“这几年,人大的权威明显增强,人大干部的自豪感、荣誉感、归属感也比以前增强了。”
“我清楚这是我人生中最后的一个工作岗位,但我没有松懈、不敢松懈。”张桂芳正在为广州的发展贡献全力。