“2011年，面对复杂多变的外部经济环境，上海切实转变发展理念和发展方式，全面打响创新驱动、转型发展的攻坚战，经济社会发展呈现一系列新的积极变化，成绩来之不易。”昨天下午，政协委员分组讨论政府工作报告和计划草案报告、预算草案报告。委员们积极评价去年政府工作，认为2012年是上海深入推进创新驱动、转型发展的关键年，我们既要增强忧患意识，更要坚定信心、振奋精神，稳中求进、锐意创新，不断实现科学发展和社会和谐的新进步。

　　2011年是“十二五”规划的开局年，也是改革创新的突破年。查波委员谈到，在国内外经济下行的不利形势下，上海加快改变速度型经济增长模式，减少对房地产业发展和投资拉动的依赖，经济运行总体平稳健康，难能可贵。叶明忠委员说，今年面临的形势更为复杂，稳中求进其实比又快又好更难，减少四个依赖，势必影响经济发展的速度，但应该把它视为低层次产业转移出去的机会。

　　上海在推动“四个中心”建设过程中，需要整座城市保持旺盛的创造活力。周赤委员表示，企业是技术创新的主体，政府不仅要建立相关体系，鼓励大型国企加强研究开发，也要制定政策，激发中小企业、乃至“微型企业”中蕴藏的创新潜力。黄劲草委员认为，政府工作报告提出大力推进“智慧城市”建设，把信息产业发展放到了重要位置，希望不仅要加大信息基础设施建设力度，也应该关注信息网络安全。龚诚委员建议政府今年能在营造创新创业环境方面进一步细化政策，让更多人才近悦远来。

　　委员们认为，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，是去年政府工作的又一重要特点。孙超才委员说，面对物价持续较快上涨的压力，市政府着力抓稳定物价保证供应，建立市场价格调控联席会议制度和主副食品价格稳定基金，全力稳定主副食品价格特别是淡季蔬菜价格。建议今年进一步制定相应的政策与措施，重视郊区的“菜园子”建设，稳定菜价。张庆华委员说，深化医疗联合体试点、扩大家庭医生制服务试点等措施将更为便民就医，使群众真正做到看小病不出社区。徐雪红、吴健生委员提出，要增强危机意识和忧患意识，加强对水资源周边企业环境污染源的检测，并配套应对危机的预案。许多委员认为，必须高度重视，切实消除和防范城市运行安全和生产安全风险。

　　深化文化体制改革，推动文化大发展大繁荣，是许多委员关注的热点。张毅委员认为，如何能又多又好地推出群众喜闻乐见的好作品，是文化大繁荣的重要课题。梁鸿委员建议，更好地整合与开发公共文化资源，要根据时间、空间、目标等标准均衡配置，让文化尽可能多地为大多数人共享。

　　委员们对报告提出的“努力建设一个忧民所忧、乐民所乐的服务政府，务实高效、勤勉创新的责任政府，公正严明、规范有序的法治政府，风清气正、公开透明的廉洁政府”给予高度评价。曾乐才委员说，近年来随着政府职能的转变，作风有了明显好转。张金仓委员提出，转型发展，民生保障，需要进一步加快转变政府职能，提高服务效率和依法行政水平。