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据新华社布鲁塞尔1月11日电(记者张伟) 本月初,美国公布新军事战略,在明确将军事重点转向亚太地区的同时,提出要调整在欧洲的战略布局。这一表态令欧洲人心态复杂。
虽然新战略没有具体说明对欧战略如何调整,但据西方媒体报道,减少在欧洲的军事存在将是美国的第一步棋。美国国防部一名高官9日表示,五角大楼正在考虑把驻扎在欧洲的美国作战部队数量减少一半,最终结果将取决于2月6日公布的下一年度国防预算。
根据五角大楼去年9月的估计,美军在欧洲有近8.1万名现役军人。安全专家认为,虽然欧洲在美国全球战略中的重要性下降,但从欧洲全部撤军对美国来说并不可能。美国在德国和英国的一些军事基地对其全球军事部署有着重要意义,肯定不会在裁减之列。此外,美国正在欧洲部署导弹防御系统,这也需要欧洲国家支持。
从目前欧洲安全形势来看,即便美军部分撤离,短期内也不会对欧洲安全造成太大影响。但这一举动所蕴含的政治意味却让欧洲盟友有些不安。曾任欧洲防务局负责人、现任欧洲对外关系委员会高级研究员的尼克 威特尼认为,美国新战略凸显出欧洲与美国的战略利益已渐行渐远。
但对于欧洲国家而言,要想填补美国留下的防务空缺绝非易事。欧洲防务最主要的问题在于,成员国各自为政,一体化程度较低,难以形成合力,资源重复和浪费严重。
多年来,欧洲国家也意识到这一问题,并希望通过防务合作加以解决。但由于军事领域往往涉及国家安全和机密,防务合作难以取得突破。
作者:张伟