羽人三：如何避免职业病“扩容”成画饼_新闻台

　　关键词：职业病鼠标手职业病扩容 [提要]对于职业病“扩容”，企业违反条例的成本也要配套“升级”，形成有效震慑，并通过降低维权成本和..

　　作者：羽人三

　　日前，备受关注的《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国职业病防治法〉的决定》经全国人大常委会通过并开始实施。据介绍，2011版防治法的突破比较多，其中最为关键的一环就是对职业病定义的修改和“扩容”。诸如职业性腰背痛、颈椎病、鼠标手等白领易患疾病都有望纳入职业病目录。（1月10日成都日报）

　　从病因上说，直接接触粉尘、放射性、有毒药害物质可以导致职业病，而其他非物质接触类因素也有此可能。因此，将过劳死，长期视频作业导致的眼部损伤，职业性腰背痛、颈椎病、鼠标手等白领易患疾病纳入职业病目录，不仅是制度的健全和“与国际接轨”，更是对员工权益保护的进一步扩大化和公平化，具有十分重要的进步意义。

　　然而，欣喜之余不免有些担忧。一是此次职业病“扩容”能否带给我们期待的效果？在执行中会不会大打折扣，成为遥不可及的“画饼”？这绝非杞人忧天。因为在当前的现实语境下，对于职业病防治而言，企业不履行自身职责、鉴定机构权力垄断、鉴定程序非常复杂、赔偿问题很难兑现等现实问题早就凸显在我们眼前，成为员工维权的拦路虎。

　　一个最不堪回首的实例是河南省新密市工人张海超“开胸验肺”。2009年6月，在郑州振东耐磨材料有限公司工作3年多的张海超，被多家医院诊断为尘肺，但企业拒绝为其提供相关资料，为寻求真相，这位28岁的年轻人只好跑到郑大一附院“开胸验肺”，以此悲壮之举揭穿了谎言。而在手术前，医生便对他坦承，“凭胸片，肉眼就能看出你是尘肺”。

　　二是职业病“扩容”后能否成为员工维权的利器？比如加班费，尽管有《劳动法》、《工资支付暂行规定》等相关法律法规明文规定，职能部门节前重申，但事实上拿到者少之又少，因为一方面劳动者害怕失去就业机会，加之取证困难，只好选择逆来顺受敢怒不敢言；另一方面企业方的违法成本过低，通常情况下，即使追究起来，也只需补发加班费。

　　因此，职业病“扩容”能否好事办好，才是问题的真正所在。其一，相关方面应尽快完善职业病防治的整个链条，确保权利保障到位，积极预防有效，疾病诊断和救治更加便捷等；其二，对于职业病“扩容”，企业违反条例的成本也要配套“升级”，形成有效震慑，并通过降低维权成本和畅通维权路径，让劳动者敢于站出来维护自身合法权益。