面对挑战，应联手打出组合拳_新闻台

　　【记者解析】：加强城市公共服务功能建设，是吸引和服务外地游客的需要，是优化城市环境、提升市民生活品质的民生工程，也是提高城市区域竞争力、影响力、辐射力的重要内容。面对“散客时代”的挑战，我们必须找准发展方向、把握关键环节，联手打出组合拳，促进我市旅游业持续、快速、健康发展，使之成为现代服务业的重要支柱产业。

　　市政协港澳台侨和外事委员会课题组建议：

　　一、加强统筹协调，形成工作合力。加强旅游业发展协调机制建设，赋予旅游部门实质性和权威性的综合协调权。充分发挥政府主导作用，整合城市公共服务资源，统筹协调旅游业发展。城市规划、市政设施建设、商业和文化设施建设，都要统筹考虑旅游的元素。以规划为龙头，以强化服务功能为核心，以基础设施建设为重点，全力推进城市公共服务功能建设，形成服务网络，完善服务体系，提升服务水平。

　　二、加强公共交通服务体系建设。加快推进全市公交一体化，科学设置旅游公交线路，提升景区快速通达能力。加强对出租车行业的培训和监管，提高从业人员素质、服务质量。加快公共停车场建设，缓解停车压力。在旅游景点周边、交通要道沿线、高速公路服务区等地点，兴建一批自驾车旅游服务区、自驾车营地与汽车旅馆，为自驾游客提供住宿、餐饮等服务。

　　三、大力推进智慧旅游设施建设。出台相关扶持政策，鼓励行业旅游信息化应用和旅游电子商务发展。以宁波旅游网、自助自驾游公共服务平台建设、旅游电子触摸屏等为重点，加强公众信息化平台建设，提高游客对宁波旅游信息公共平台的认知度。将出租车纳入“市民卡”支付体系，完善出租车叫车调度系统。加快宁波旅游一卡通建设，为游客和市民出游提供优惠与便利。

　　四、完善城市旅游接待服务功能。加快宁波市旅游集散中心和县（市）区及重点旅游景区的旅游集散分中心建设。挖掘宁波历史文化元素，把月湖、南塘河、莲桥街、鼓楼等历史街区打造成具有地方特色的旅游街区，设立旅游购物中心，提高旅游购物在旅游总收入中的比重。提升天一阁夜游、三江夜游等都市夜游产品的品质，建设旅游剧场推出具有宁波特色的旅游演艺节目。

　　五、加强应急反应和安全救助体系建设。把旅游应急处理体系纳入全市应急处置系统，建立政府主导管理、社会共同参与的应急救援队伍。落实旅游企业安全责任制，提高旅游企业和从业人员应对重大灾害和突发事件的应急处理能力。