政协委员建言献策加快推进两化互动发展_新闻台

　　四川新闻网成都1月9日讯(四川新闻网两会报道组记者代朗)1月9日，十多位政协委员依次走上省政协十届四次会议第二次全体会议发言席。保持经济良好发展态势、深化“两化”互动发展、加快推进天府新区建设……委员们在会上积极建言献策，谋划巩固发展“十二五”开局良好势头，实现四川今年“开门红”。

　　“今年，我省经济面临投资增长、扩大内需难度加大等挑战,寻找拉动投资、扩大内需新引擎成为经济发展的关键问题。当前我省工业化城镇化进入“双加速”时期，应把加快推进“两化”互动发展作为拉动投资增长、有效激活需求的重要着力点。”四川省政协科技委员会代表在大会发言时谈到四川“两化”互动发展的问题，第一是工业化进程滞后于全国平均水平，第二是城镇化进程滞后于全国平均水平，第三是城镇化进程滞后于工业化进程。

　　“两化”发展不足、互动不足，在一定程度上限制了四川省发挥投资和消费的联动效应。四川省政协科技委员会建议首先要抓住“两化”互动机遇，扩大企业投资需求，一是加大政府投资和政策扶持力度提高企业的投资能力，二是创新招商引资方式加大招商引资力度扩大外来企业投资需求，三是依托“两化”互动扩大我省服务业投资需求。建议还提出要依托“两化”互动政策，扩大中小城镇和农村居民消费需求，具体包括增加城乡居民收入提升消费能力，以及营造良好的消费环境刺激消费需求。

　　四川省政协科技委员会的建议中特别提到应该发挥天府新区对扩大内需的引领作用。一是加强人才集聚，促进产业集聚，提升新区消费力。首先，按照新区规划、针对企业需求，建立健全灵活高效的人才培养、引进和使用机制，特别要注重充分调动人才积极性、创造性。其次，人才培养和引进应具有前瞻性，满足新区建设不同阶段的需要。

　　二是制定多元化住房政策，促进天府新区宜居消费。住房乃民生之基，完善的住房体系、良好的居住环境也是新区吸引人才、集聚企业的重要条件。根据发展目标，至2030年，天府新区城镇人口总数约650万人，人均住房面积达到35平方米，表明未来20年内将新增住房面积超过1亿平方米。今年中央经济工作会议特别强调加强普通商品房的开发建设。首先，对在新区内就业、创业的人员，积极支持其再购置一套自住性住房，对其免契税和执行基准贷款利率。其次，支持高级技术、管理人员的“舒适型”居住需求。再次，对于公租房和廉租房建设，政府在增加和确保自身投资的同时，应大力引进社会资金参与，如采用BOT项目融资、建立公租房和廉租房社会融资平台、发行项目证券等方式。最后，为稳定普通商品房房价、降低居住成本，在土地招拍挂时，可规定投标企业同时将地价和房价作为标的，建立多目标评标标准。通过这些措施确保人才引进后，能留住人才，更好地服务于新区。

　　三是充分重视新区建设过程中的生态保护。将新区建设用地的耕作层土壤剥离，异地保护，用于复耕用土、土壤改良或土壤补充等用途，真正实现保护耕地资源、提高耕地质量、耕地占补平衡，也为新型城镇化、新型工业化提供宝贵的土地指标。