“张笼不塞屁股”式的管理让保障金成了唐僧肉_新闻台

　　左崇年

　　安徽界首虚报在校学生数骗补千万。近日，记者在安徽界首市采访时发现一个奇怪现象：一些农村学校在校学生人数和上报的统计表上的人数对不上，有的学校在校人数和上报人数能差出一二百人。(1月8日《新京报》)

　　国家义务教育保障金是用于农村小学义务教育补助的专项资金，必须专款专用，真正用在农村义务教育的保障上。然而，小小的界首市竟然用虚报、冒领的方式骗取国家义务教育保障资金达千万元，令人触目惊心。

　　近年来，类似界首市虚报、冒领农村义务教育保障资金的事件屡屡发生，媒体对此时有报道。为什么“保障金”成了唐僧肉？是国家义务教育保障金“太有财”，还是一些地方教育部门胆太大，或是国家义务教育保障金的管理漏洞太大是不言而喻的。

　　按照国家义务教育保障金的相关管理办法，需要领取的保障金数额必须如实申报，相关部门根据申报的人数进行核发。可是一些地方教育部门，为了骗取国家义务教育保障金不惜弄虚作假，自造花名册、设立两本账。用“克林顿”、“孙悟空”的名义骗领保障金也是屡见不鲜的事。

　　这种骗领手段其实并不高明，不过是地方教育部门和学校联手屡屡上演了骗领闹剧。有关资金管理部门只要认真把关，对申领单位的申报信息进行调查核实，这个窟窿是完全可以被堵住的。遗憾的是，国家义务教育保障金的管理却是“张笼不塞屁股”，无人来进行认真把关监督，以致一些地方教育部门因尝到了甜头而不惜采取更多手段骗领更多的保障金。这些通过骗领的方式获得的资金成了骗领单位用于吃喝招待和福利发放的小金库。

　　俗话说：“一个萝卜一个坑”。没有萝卜乱挖坑却没被人及时发现。不是发现不了，而是因为我们的监管漏洞太大，对专项资金的管理和发放太马虎，不按规矩办事，给一些投机之徒钻了空子。一个小小的界首市就骗取了如此惊人数字的保障金，那么全国还有多少单位也在骗领呢？人们常说：“共产党的钱是药水煮的。”这说明了国家财政资金管理的严肃性。可是国家义务教育保障金不仅没被“药水煮”产生的“毒性”，反而成了“香水抹”过的“香饽饽”。不给义务教育保障金通上“高压电”、涂上“毒性”，形成伸手必“触电”、吞下必“中毒”的态势，那么虚报、冒领现象就会屡禁不止。(四川新闻网太阳鸟时评)