杜秀兰：公权被“偷吃”缘于制度之门虚掩_新闻台

　　在山西省疾控中心人事科，有一名叫王烨的科员，2011年7月从山西省中医学院本科毕业、当年10月第一次到省疾控中心上班，却从5年前入读大学时，就每月领取由财政全额拨付的基础薪、生活补贴及住房公积金等，5年的学费亦由省疾控中心承担。王烨被指连续五年“吃空饷”累计10余万元。王烨的父亲是山西省忻州市静乐县现任县委书记杨存虎，在王烨入读大学并入职陕西省疾控中心时，杨存虎时任忻州代县县长...（2012年1月7日中国网）

　　王烨在入山西省中医学院的同时参加工作，这实在让人匪夷所思，对此疾控中心主任张杰敏为其辩解称是“脱产学习”，但是通过王烨从卫校到到医学院的履历和档案上，这些所谓合法的谎言自然不攻自破了！不可否认的是，王烨在大学期间的确在疾控中心吃了五年的“空饷”。从其父杨存虎一手为女精心铺设的“爱心之路”上，我们出了看到一路印着公权私用的脚印之外，更看到了一扇扇虚掩的制度之门，在为权力一路开放绿灯。而在此背景下衍生的公权为私“偷吃空晌”就自然见怪不怪了！

　　在这个权益相融的社会里，更多的利益之源是借着权力的“护荫”应运而生的，而权力者手中持有无非就是权力这把利刃，来削戳着公众的利益以满足自己的私欲，并为此还呈现一副有恃无恐的嘴脸。为己辩解之时，还不乏众多的“帮衬者”为其说好话、打圆场，求其原因，他们不过就是在利益的驱使下同穿一条裤子的同谋者而已。挂名吃空饷的现象发生的根本原因就在于监管制度的疲软，面对权力的威慑，只会睁一只眼闭一只眼，甚至干脆送个顺水人情，为权力者敞开了那扇虚掩之门，随其任意而为！

　　如果监管制度的建立不能保证公众的合法权益，那么势必会引起民意的质疑与困惑，公众的声讨声中，更多的是希望制度不在阙如，能够极大的发挥它的作用，在捍卫其该有的公正和威严的同时，更能保证每一个纳税人最基本的利益。而法律制度不仅是用来维护每一个公民的权益的保障，更是权力执行的一种手段，除了面对公众的监督，还应该竭力做到自律自净。回到报道中来看，从王烨“吃空饷”一路走来的疑问可谓多之又多，中专毕业信息的出入到中医学院的别有意味的“补录”再到疑点重重的就业，每一步无不印证了权力作祟的必然，当然也是每一道审核制度的“极力配合”的结果，所以才有了权力助女儿“偷吃空饷”的现象的不断爆发。

　　而要杜绝这样以权谋私事例的发生，不只要对相关的责任人给予一定的惩罚，更重要的完善监管机制，建立民意监督的平台，赋予民众监督的权力，来监督权力的实施，打破权力私自运行的利益链条。对于类似现象，无论是面对公众的无奈、质疑、指责......其实无不反映了监管部门的失职、不作为之举，所以，有关部门要做就是完善有关制度，在这种制度之下每个人享有平等的权力，也唯有这样，才能让我们看到所谓的公平与正义。

　　解决当前机制中存在的弊端，才是制止诸如此类公权“偷吃空饷”现象发生的有效手段，也是关闭制度虚掩之门的必然措施。