王传涛：政府选聘“企官”是权力的意志强奸_新闻台

　　关键词：意志权力政府企业招聘 [提要]权力想做一些事时，不能把自己的意志强加于域内的企业之上，也不能拿着公共财政随意挥霍。而这恰..

　　作者：王传涛

　　近日，山西长治县选聘百名高校毕业生到该县企业发展，“企官”前3年工资由政府买单，同时享受企业的奖金、福利。3年后“企官”可根据个人和企业双方的意愿决定去留，若服务满3年，“企官”竞聘事业单位工作人员时还可享受加分待遇。（《中国青年报》1月8日）

　　站在大学生就业角度而言，长治县选聘百名高校毕业生到该县企业发展的政策无可厚非，还有许多实惠可言。一方面，大学生在被选聘上之后，可以享受“双工资”，既拿着政府派发的工资，还可以享受企业的“五险一金”；另一方面，三年之后，如果想考当地的事业编制，还可以享受加分政策。对于长治县政府而言，这一举措既吸引了大学生人才，能够促进企业的发展，还可以为政府积蓄后备人才，可谓“一箭多雕”。可是，事情并非这么简单。

　　政府和企业，是两个不同的社会主体。除了业务之间有协同与来往，本应该“各自为政”，互不干涉。尤其是招聘这一环节，政府就更不应该干涉企业的行为了。但是，山西省长治县选聘百名高校毕业生到该县企业发展的行为，却构成了政府干预企业招聘行为的事实。容易招致权力寻租现象暂且不论，最大的问题是构成了对企业的意志强奸。

　　站在企业角度讲，企业需不需要大学生、需要招聘什么样的大学生，都应该自己说了算。政府强加干预未免越俎代庖。另外，我国大多数企业尤其是小地方的企业，并不需要知识型人才，而是更需要高职、大中专人才和极少的管理人才，政府此举未必能让企业满意。

　　此外，长治县用公款买单的行为，也值得商榷。公共财政，从用途来讲，最应当体现“公共”二字。公共财政给政府工作人员发工资无可争议，政府工作人员毕竟构成了公共服务的一部分，但是，公共财政为企业人员发工资这一做法就显得很不妥当了。“食人俸禄，为人办事”，工资来源于公共财政，就应当为公共服务，从这个角度讲，拿工资为企业服务与“吃空饷”无异。需要明白，公款不是万能的，也不是没有原则的。

　　更重要的一点是，政府为积蓄人才的“学费”，不能由企业来买单。选聘上的大学生，必须要在企业工作3年，3年之后可以留在企业，也可以考当地的事业编制。可是，一个重要的问题是，企业为什么要为政府事业单位工作人员的成长买单呢？虽然说政府也出了一部分工资，可是企业也付出了“五险一金”的代价。另外，这又不单单是薪酬的问题，企业不能充当事业单位的人才培训锻炼机构，企业没有那个义务。虽说人才流动是正常现象，但没有一家企业想让自己的人才流失。

　　归为一点，权力想做一些事时，不能把自己的意志强加于域内的企业之上，也不能拿着公共财政随意挥霍。而这恰恰是当下我国社会之中的权力通病。政府部门自恃自己的权力优势、财政优势，极容易对辖区的企业形成绑架。我国企业成长环境的健康程度，可见一斑；我国企业在政府面前的话语权份量，可见一斑。