沈阳人大代表议案关注老旧弃管小区改造_新闻台

　　加快老旧小区改造，完成413个弃管住宅区综合改造，全面加强后续管理。这不仅清楚地写在今年的政府工作报告上，而且也成为代表关注的热点。在市十四届人大五次会议上，东陵区代表团周传淞等10名代表提出的“关于加强弃管小区后续管理的议案”和大东区代表团朱丽娟等10名代表提出的“关于加速老旧弃管小区综合改造的议案”，两件议案合并为一件。

　　1502个老旧弃管小区全部改造

　　沈阳市城区现有弃管小区1502个，占小区总数的40%左右。这些被弃管的老旧小区普遍存在屋面漏雨、墙皮脱落、电气线路老化、环境脏乱等问题。2010年4月26日，沈阳制定了对弃管住宅小区的三年综合改造方案。总投资约15亿元。项目包括修缮房屋本体、更换老化的公用电气线路、维修室内公用下水及庭院排水管线、增设安全防范设施、完善配套设施、清理美化楼道、清理违法建设等7大项23小项。

　　2010年，沈阳改造389个小区，并全部落实了管理责任。2011年，全市开工改造老旧小区700多个。今年将继续加快老旧小区改造，要完成413个弃管住宅区综合改造。

　　代表建议一：弃管小区要“增项”改造

　　周传淞代表今年已73岁高龄。他直言，自己当了15年人大代表，每年提出的议案都能“中招”。“我一直比较关注老旧弃管小区改造，2010年政府启动这一民生工程后，我就开始了调研。”周传淞代表说，经过反反复复的调研，他也听到了百姓的很多呼声，其中关注度高的就是希望政府实施综合改造时，要对改造内容增项，比如增加改造自来水，整修小区道路以及安装保温墙等内容。

　　朱丽娟等代表也提出，老旧弃管小区低收入群体多，出租房多，流动人员多，年久失修，基础差。在改造中，应突出综合改造，同时要保证质量。希望有关部门对年内要改造的小区、改造的内容和标准张榜公布，还要严格对工程进行全过程监督，对百姓承诺保质期。

　　代表建议二：“换脸”老小区得有人管

　　“为保证纳税人的钱不白花，应该让改造完的小区能重新焕发青春。”周传淞建议，弃管小区改造后，应实施市场化管理，区、街应协助尽快成立业主大会，对中标物业公司前期工作适当地给一些资金或政策上的支持，对核定的服务项目应以合同方式签订。“服务费用，应进行全面核算，最终由物价部门审核批准，专款专用。”周传淞说，弃管小区市场化管理后，还应确保合同按条款实施、定期公布账目并出台捆绑收费方式。

　　“弃管小区改造后，一定不要再出现弃管的情况。应该让这部分百姓永远受益。”周传淞建议，政府尽快出一个弃管小区改造后管理方法或实施意见，让弃管小区真正活起来。对此，朱丽娟等代表也建议政府出台相关管理办法，创新推进已改造弃管小区的物业管理，确保已改造弃管小区走出“一年新、二年旧、三年破”的怪圈。