长沙市政协委员建议：精简企业扶持资金下发程序_新闻台

　　红网长沙1月8日讯(潇湘晨报记者徐海瑞)长沙市政协委员魏薇还有另一个身份――东软集团华南大区副总经理，这个身份让她常与各企业负责人打交道。她发现，对于中小企业而言，政府拨付的项目扶持资金极为重要，但“中小企业申请扶持资金本身要经过复杂的程序，从申请到拨付，有些时候甚至耗费超过一年的时间，企业等不起这么久。”为此她建议精简资金下发程序。

　　现状：“放水养鱼”何以导致“鱼儿干死”

　　“政府为了推进重点企业发展，支持新生企业创业，最强有力的措施就是通过各类项目资金，直接给企业夯实经济基础，注入流动资金。”魏薇在调查中发现，近年来，政府提供的项目资金也确实起到了促进长沙经济快速增长，特别是金融服务体系建设等政策，有效降低中小企业融资成本、缓解资金压力，已经有了明显的成效。

　　与此同时，魏薇也提出，财政部门对各类项目资金下发的过程仍存在一些问题。“对于企业来说，真正实现资金的到位，往往是一个漫长的过程，层层审批，流程繁琐。”魏薇认为，如果政府的资金支持是为了“放水养鱼”，那么过长的等待，可能导致鱼儿干死。对于大型企业来说，政府的资金可能是锦上添花，但创业中的企业，往往缺的就是快速的资金注入，他们需要得到的是“雪中送炭”。魏薇说，“资金虽然已经有了，名单也已经定了，但是还有很多工作流程的“约束”，使得资金的下发没有那么容易。”魏薇就此举例称：有些资金需要多个企业同时领取，这种“多头政策”无疑是自找麻烦，效率大不如“一对一通知并领取”灵活。

　　建议：财政部门制定资金审核拨付规范

　　在魏薇看来，政府的很多部门每年都有各种资金支持，在财政局统一把关之前，各部门已经根据本部门对项目的支持政策，对申报的企业有严格的审核和评价。其中，绝大部分的企业经过了现场考察、专家评审、财务报告、前景分析、收益预估等各大关卡。

　　“这个进程已经用时几个月了，企业经受了各种审查和考核。既然每个部门每年都有相应的审核程序，是不是可以统一标准，简化流程，加快速度，提高效率？”魏薇建议尽量把一些重复的、形式的、不太切合实际的过程进行精简，以真正达到速审速批的工作效率，“从政府财政口提出统一审核流程和标准，使问题发现在前端。”

　　魏薇认为，经过各个部门的审核和推荐，提交到财政局的项目和企业，应该就是比较符合政策支持范围的。财政局的再次审核应该就比较有基础了，流程应该也相应简单一些。“如果资金已经到位，名单已经确定，可以尽快发放。”为此，魏薇建议，财政部门建立资金下发的绿色通道。