难题当场定人方案当场定责_新闻台

　　本报讯（记者何洛先李蕾通讯员宋万军）岁末年初，金山区委、区政府接连召开专题调研会，项目推进中的各个难点问题当场提出、当场回应、当场拍板解决。

　　经济总量在全市各区县位居中下游的金山，“十二五”定了两个倍增目标，即国内生产总值、地方财政收入翻一番。围绕目标，金山区委书记杨建荣提出，要着力解决重点区域的重点工作。于是，以枫泾特色镇、金山工业区、现代农业园区、金山新城等建设专题，以及八个产业集群布局发展专题和金山国资国企改革专题这6项重点工作，一项一项“过堂”开调研会。

　　调研会可不同一般。第一件事不是讨论，而是先去项目现场。新城建设专题会，区领导带队跑了7个工地，查看动迁安置基地、选址、改造区域等。“调研会不仅是研究问题，更重要的是解决问题。大量的准备工作尤为重要。”金山区发改委主任李士权告诉记者，项目碰到的具体难题先提出来梳理，再由各职能部门提出解决方案，形成厚厚的专题资料汇编。记者看到，每份资料汇编，项目进展汇报只占三分之一，更多的是需协调的问题和对应解决方案。就拿金山工业区专题来说，8个难题一一列出，每个都标明涉及部门，每个职能部门的答复也清晰地列出。

　　这答复也不同以往。以前，需解决问题分解到各职能部门，得到的回答往往是“知道了”“尽量争取”，有的甚至最后“落实不了”。今年不来虚的，调研会要敲定“能否做、谁来做”。会上表态“能解决”，就是以后的督查依据。

　　这样一来，政府部门做事观念发生了变化：原来，一些职能部门常常认为是 “我来帮你解决”的事，现在变成自己的责任。金山工业区金行大酒店烂尾楼涉及区发改委、区规土局、区住房保障局三部门，记者在资料汇编中看到：规土局明确表示“积极配合房管局，做好分割出售的变通工作”，住房保障局给出具体的操作建议，发改委则表示 “重新立项调整建设主体和建设内容”。李士权说，有的事原来协调要半年，现在通过调研会很快落实。

　　调研会集中“啃”硬骨头。用地问题一直令人头疼，金山工业区调研会当场拍板“分增挂钩”――把不能建设的零星用地复垦成耕地，在确保全区耕地总量不减少的情况下，将节约出来的500亩土地指标集中平移到工业区作为工业用地。区规土局局长张弘告诉记者，调研会后，一些提供土地指标的乡镇“大局意识”强多了。

　　解决问题的速度也大大加快。得知金山工业区主中心需要建造水景，金山水务局主动向市里争取配套政策和资金，加快牛桥港东段骨干河道整治速度，副局长徐永华说：“这个工程按部就班的话，要在‘十二五’末才开始改造。”