垃圾分类市民没有积极性代表支招:资源回收应有奖励_新闻台

　　东方网1月6日消息：据《新闻晚报》报道，“凡是小区或居民自组回收、利用资源回收物可从政府的资源回收管理基金会取得一笔回馈金，供小区公共用途，让资源回收家家户户都有奖励。”记者昨日获悉，即将召开的市十三届人大五次会议，市人大代表刘兴宗将提交书面意见建议上海实行“垃圾不落地”计划，建立资源回收处理基金，引导全民参与垃圾分类与回收。

　　申城能否推“垃圾不落地”

　　刘兴宗代表告诉记者，台北市从1996年开始实施“垃圾不落地”政策，一方面通过垃圾收集定时定点提高市民素养；另一方面资源获得回收，焚化灰渣可以再利用。政策实施十多年来，情况发生非常大的变化。

　　“家户垃圾量随袋征收前每天是2970吨，迄今已降至每天1009吨，减量达67%；资源回收率随袋征收前为2.4%，至2009年平均达45%；掩埋量由最高每日2501吨降低至59吨，减量97.6%。”刘兴宗认为，可以借鉴这些经验，结合本地经验和特点，推行“垃圾不落地”规划。

　　所谓“垃圾不落地”，主要包含三大项目：垃圾分类，请市民在家中将垃圾做好分类，并于清运时间内提出；资源回收，每逢资源回收日，垃圾车后面将跟随一部资源回收车，供民众将可回收资源置于车内，每天相对固定的时间段，垃圾车将于固定路线与清运点停靠，供民众投置垃圾。

　　建立基金资源回收人人有奖

　　“在许多老百姓看来，垃圾就分两种：能卖钱的和不能卖钱的，能卖钱的垃圾，大家会自觉回收，而不能卖钱的当中很大部分是可回收的，由于没有相应的市场或利润太少，只有拾荒者才回收。刘兴宗指出，推行“垃圾不落地”规划的同时，还需要一系列完善的配套措施。

　　“台湾资源回收的整体成效在全球数一数二，成功主因之一在于资源回收家家户户都有奖励。”刘兴宗介绍说，在台北，凡小区或居民自组回收组织，或者企业收集、利用资源回收物，都可从政府的‘资源回收管理基金会’取得一笔回馈金，供所属社区公共用途。学校、社福团体、清洁队、回收商都是回馈对象。资源回收基金的收入来源主要是产生垃圾的企业，如过度包装的企业、产生大量废弃物的产品生产企业等，根据其生产量按一定比例从企业提取。

　　利用经济手段，对资源回收、利用者的大力支持，将直接提高市民参与的积极性。刘兴宗建议上海实施垃圾随袋征收，不过其坦言：尽管是国际趋势，但上海能否推行、何时推行“随袋征收”，一定备受争议，仍需斟酌。

　　“要逐步改革垃圾处理的垄断局面，许多原来由政府环卫部门包揽的清运回收都可以委托回收公司或物业管理公司进行，把解决垃圾问题由单一的政府行为变为政府有力支持的企业行为、市场行为。”刘兴宗在书面意见中建议。