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“十二五”全面取消以药补医

发布时间:2012年01月08日 15:12 | 进入复兴论坛 | 来源:新华每日电讯 | 手机看视频


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  据新华社北京1月5日电(记者吕诺)卫生部部长陈竺5日表示,十年来我国卫生筹资结构趋向合理,卫生总费用中个人卫生支出比重由2001年的60%下降到2010年的35.5%,政府预算和社会卫生支出比重提高,居民负担相对减轻。

  陈竺5日在全国卫生工作会议上表示,随着各项医改任务落实,我国卫生事业正在发生结构性变化。在卫生总费用方面,政府预算卫生支出和社会卫生支出的比重,2001年分别仅占16%和24%,2010年分别提高到28.6%和35.9%。

  陈竺说,我国卫生资源配置结构也发生了较明显变化。重城市轻农村、重医疗轻预防、重高端轻基本、重西医轻中医的问题正在扭转,公共财政投入向基层、农村和公共卫生倾斜的导向作用不断增强。2009和2010两年,城市社区卫生服务机构净资产增幅达55%,县级医院增加39%,均高于城市医院增幅。与此同时,基层卫生人才队伍的数量、学历、知识结构也出现向好趋势。2011年乡镇卫生院人员数达到120万人,比2005年增长18.7%,其中大专以上学历人员比重从23%提高到40%。过去5年,中医师占医师队伍的比重从10.3%提高到12.2%。

  据陈竺介绍,人民群众卫生服务利用结构已经开始发生变化。群众越来越认可和信任基层卫生服务,基层医疗卫生服务诊疗人次2011年比2005年增加11.9亿,增长了45.7%;出院人数增加了2022万,增长1.2倍。

  卫生部门调查显示,2003年,我国城乡居民享有医疗保障的比例分别为55%和21%,城镇显著高于农村。而2011年,这个比例分别增至89%和97%,农村反超城镇;监测显示,城乡居民健康指标差距也在缩小,孕产妇死亡率城乡之比由2005年的1:2.15缩小为2010年的1:1.01;婴儿死亡率的城乡差距也从7.2个千分点下降到5.9个千分点。农村住院分娩率西部地区与东部地区的差异,由2003年的34个百分点下降到2010年的2个百分点。陈竺指出,这表明随着医改深入推进,长期存在的城乡二元结构和地区间健康差异正在发生深刻变化。

  今年300个县试点取消“以药补医”

  据新华社北京1月5日电(记者吕诺)“当前医疗卫生领域最需要革除的机制性弊病是什么?以药补医!”卫生部部长陈竺5日在全国卫生工作会议上强调,“十二五”时期必须理顺补偿机制,全面取消以药补医。陈竺要求,各地卫生行政部门要按照“十二五”医改规划的部署和要求,主动争取政府领导,努力创造条件,落实取消以药补医相关政策,充分发挥医保补偿作用,稳步推进价格改革,争取“十二五”期间在全系统稳妥有序地革除以药补医弊端。

  陈竺说,落实取消以药补医相关政策,今年在300个试点县先行推开,力争2013年在县级医院普遍推行,2015年在所有公立医院全面推开。

  将普遍建立第三方调解等医患关系处理新机制

  据新华社北京1月5日电(记者吕诺)卫生部部长陈竺5日在全国卫生工作会议上提出,要建立健全专门机构接受和处理患者投诉,要充分发挥社团组织维护医患和谐的作用,要创造条件普遍建立第三方调解、建立医疗责任保险等处理医患关系新机制。

  陈竺说,医改进入攻坚阶段,当前需要集中全行业智慧凝炼出医疗卫生职业精神。坚持弘扬高尚的职业精神,辅以合理的物质激励,才能真正把全体医疗卫生工作者的积极性调动起来,以更加昂扬向上的精神面貌投身医改。

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