东莞副市长新年寄语国土工作坚持“四个更加” 开创的局面_新闻台

　　南方网讯日前，东莞市委常委、副市长梁国英在出席2011年度全市国土资源管理工作总结表彰会议时，要求在2012年及今后一段时期的国土资源管理工作中，全市上下要紧紧围绕“加快转型升级，建设幸福东莞、实现高水平崛起”这一核心，不断开创新局面，坚持做到“四个更加”：

　　一是探索研究要站得更加高。土地管理问题只有不断深入研究，不断探索对策措施，才能适应经济社会发展的形势要求。要在市、镇两级层面建立健全“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的国土管理工作格局，各镇街分管领导要定期向党委、政府主要领导汇报国土资源管理最新政策方针和工作进展，主要领导要对国土专项工作亲抓亲管。要深入研究土地管理战略的新思路，精心组织，认真开展全市土地利用开发战略课题研究，做到早出成果、出高质量的成果。要抓紧探索破解双保难题的新出路，跳出单纯的土地管理视野，依靠综合施策探索双保的动态平衡点，依靠转变发展方式破解双保难题，依靠建立长效机制做到双保双赢。

　　二是统筹利用要看得更加远。在土地资源日益紧缺的形势下，必须以更长远的眼光、更宽广的视野、更长效的措施、更强有力的手段统筹利用好全市的土地资源。要在统筹规划上深谋远虑，牢固树立“规划是法、规划如山”的理念，科学编制土地、城建、发展等各项规划，确保土规与城规相衔接、规划与项目相衔接、规划与区域发展相衔接。要在产业项目选择上要精打细算，紧紧沿着全市产业结构调整和转型升级的方向，对产业、对项目精挑细选、算好资源账、生态环境账、未来潜力账。要坚持“严控总量、盘活存量、提高质量”的原则，继续科学统筹使用新增指标，全市不仅要加快推进“三旧”改造和存量土地的盘活处置，而且要抓紧时间全力完善“三旧”改造历史用地手续。

　　三是执法监管要抓得更加严。面对国土政策越来越严格，土地资源越来越紧缺，执法监管任务和责任越来越重大的形势，要牢记“两条红线”碰不得：一是15%问责红线碰不得；二是18亿亩耕地红线碰不得，确保基本农田“数量不减少，质量有提高”。要强化各镇街政府属地责任意识，确保守土有责、动土有据、惜土如金、用土有方。要在日常巡查上下功夫，将防范关口前移，将变事后查处转变为事前防范。要在项目设计时充分考虑项目用地的合法性，提前做好用地安排和用地报批。国土、综合执法等共同责任部门要加强沟通协同，找准综合执法巡查与土地日常巡查的结合点，建立健全国土与综合执法联合日常巡查工作协调机制，坚持对违法用地行为严防、严查、严处。

　　四是国土队伍要建得更加强。国土系统2012年开展“基层建设提升年”主题活动，很有针对性，要努力实现“四个打造”目标：一要打造精锐之师，建设“政策熟、业务精、素质高、能力强”的国土队伍。二要打造执法尖兵，锻造一支“土地业务硬、法律素质高、执法能力强”的国土资源执法监察队伍。三要打造服务标杆，在服务保障方面继续努力成为全市榜样。四要打造廉洁团队，做到风清气正，为经济社会发展和国土事业发展提供组织保障。