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元旦假期,广州市民刘先生和朋友到某KTV娱乐,当他们准备打开自带的一瓶清酒时,被KTV工作人员要求支付600元开瓶费,双方争执不下,这瓶酒最终没有打开,他们匆匆唱完歌离开了KTV。就此,广州某报记者致电工商和物价部门,得到的答复是:在事先告知的情况下,KTV可以收取开瓶费,标准由企业自主制定,政府部门无权干涉。(1月3日《广州日报》)
新闻甫出,众多网友和不少时评人表达了愤怒,一方面指责这家KTV的开瓶费高得离谱,侵犯消费者权益;另一方面批评广州工商和物价部门不管不问,涉嫌行政不作为。
无论是带有明显主观倾向性的新闻报道,还是众多网友及时评人的指责,显然都是在呼吁权力出手管制――开个瓶就要收600块啊!没有天理啊!政府不能不管啊!可是,亲爱的朋友们,我们不是一直在呼唤依法行政、一直在阐明权力边界、一直在强调“法无授权不可为”吗?怎么此时忘得一干二净了呢?法律没有明确禁止服务场所收取开瓶费,政府部门若强行干涉,就是没有法律依据的违法行政。换言之,广州工商和物价部门称无权干涉开瓶费,恰恰是恪守权力边界,谨守“法无授权不可为”,这在当下中国是一种尚显稀缺的权力品质,应该受到赞扬而不是批评。
至于现行法律法规为何对开瓶费不管不问,我想应该是平衡各方利益的结果。想想看,如果顾客可以自带一瓶矿泉水,坐在星巴克咖啡店里细聊慢侃,度过一个下午的时光,人家的店还怎么开呀,商家的权益谁来保护?餐饮、娱乐都是充分市场化的行业,遵循“愿打愿挨”交易原则。商家禁止顾客自带酒水或者收取开瓶费,消费者可以“用脚投票”拒绝光顾,如果有些人仍愿意光顾,说明它有吸引人的地方。所有这些,都是市场无形之手可以调节的,无须法律作出规定,无须权力出手管制。刘先生对600元开瓶费不满,最好的办法是立即起身离开,甚至,他可以到网上曝光这家KTV,号召大家抵制它,而不应寄望于政府部门出手干预,因为他们没有取得法律授权,不便出面。
权力应该管好该管的地方,对于不该管的地方,不分青红皂白地吁请权力出手管制,甚至批评权力之手伸得太短,这是缺乏法治精神的表现。对于自己喜欢的东西,呼吁权力不要干涉,对于自己不喜欢的东西(比如开瓶费),则呼吁权力加强管制――难道说,权力该不该出手,应该依据个人好恶而不是法律规章吗?依据个人好恶评判权力该不该出手,这不是法治精神,而是人治思维。
权力本来就有乱伸手的惯性,动辄吁请权力出手,无疑会纵容权力肆意而为的坏脾气。30多年的改革历程,从某种角度说就是不断约束权力、让权力之手不断回缩的过程。遗憾的是,也许因为脱离计划体制不久,一些人还留恋、依赖于权力管制,仍习惯于由权力处处替自己做主,政府包揽一切,对于自己看不惯、摆不平的事情,一些人总是下意识地吁请权力出面。殊不知,权力之手伸得太长,今天可能做一件让你高兴的事,明天则可能做一件让你失望的事,今天维护民众的权益,明天则可能损害民众的权益。因此,在权力不该管的地方动辄吁请权力出手,这是一种与时代潮流背道而驰的陋习。
(来源:红网)