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新校车 余志雄摄
“建议加强长沙校车管理，确保学生人身安全！”昨日是出席政协长沙市第十届六次会议的政协委员们报到的日子。截至昨晚9时，政协委员们提交提案281件，件件关注民生问题。“校车安全”是委员们关注的重点，陈慧、王国瑞、陈立等多位委员提交了关于校车安全的提案。
调查
校车不同程度存在安全隐患
国内中小学及幼儿园校车事故频发，后果严重。几份关于校车的提案，分析了校车事故的原因：一是随着城市化进程的加快，就近入学已不能满足学生们的需要，很多学生需要乘车入学。如一些城郊和农村小学进行教育资源整合，不少孩子无法就近上学，而这些区域的学校所在地公共交通又存在较大问题，导致学生对校车的依赖程度加大；二是目前校车严重超载的现象突出，办学机构对此监管有心无力。因为学校及幼儿园经济实力受限，没有财力购置多辆校车或正规校车，而家长也受条件所限，如此一来，超载和使用不合格车辆的现象就尤显严重；三是管理制度有缺失，校车驾驶员素质参差不齐。
政协委员陈慧曾经对部分中小学校、幼儿园、民办教学机构的校车运营、管理情况进行了调研，发现除寄宿制学校的校车在运营、管理、安全方面比较规范外，其余都不同程度存在安全隐患。
建议
全面核查长沙校车运营情况
几位政协委员认为，虽然近几年长沙未发生一起严重的校车安全事故，但为了防范于未然，结合国务院近期出台的校车安全管理实施办法征求意见稿，建议在长沙设立相关工作机构，规范校车的运营管理，并由学校自行采取自营模式或租赁模式。
相关提案建议对全市校车运营情况进行摸底。由市、县(区)两级教育局、交警大队对区域内各类中小学校车进行摸底调查，坚决取缔非法营运的农用车、面包车、三轮摩托车。
通过核查，对符合自营模式运营的学校校车继续保留，加强对车辆、司机和学校的管理。其他则采取以政府定点招投标方式分县、区和市直学校、幼儿园、社会办学机构统一租赁经营。
模式
组建长沙校车营运公司
相关提案认为：长沙应统一校车标准，校车必须是符合国家最新公布的《专用校车标准》规定的客运车辆。校车车体外观颜色应统一，校车标识、驾驶人员标识及候车(接送)站点标识样式依据国家有关标准统一设置。
同时，应建立统一规范的校车管理档案，相关部门依据有关法律规定，每年定期对校车进行两次以上安全技术检测，确保校车运营安全。
此外，校车应参照客运班线车外辆标准足额及时投保，除法定强制险按标准缴足外，还需购买一定金额的座位险和每车三责险。
有关提案还建议：由政府出资组建长沙校车营运公司，进行“校车营运模式”试运行，由政府根据调查数据出资购置一定数量校车。遵循校车不以赢利为目的，政府给予运营维护费用及司乘人员费用补贴，学生适当承担的原则，来化解校车难问题。(记者张怀中 彭玮蔚)
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