一刀切撤并乡校中央叫停重在地方政府落实_新闻台

　　校车事故频发幕后的撤并乡校乱象，牵动温总理的心！温总理在中央农村工作会议上叫停一刀切大规模撤并乡校，他说“农村教学点撤并要十分慎重，充分考虑学生上学方便和交通安全”。“十分慎重”与“充分考虑”，温总理八字指引直击积弊，与地方官员谈校车事故却讳言撤并校成鲜明对比。

　　既往十年，教育系统有两大举措，一是合并城市中的大学，二是撤并乡村里的中小学，两项举措之利弊，仁者见仁，智者见智。但今年以来中华大地从北至南，从甘肃、到江苏、直至最近的云南，校车事故频发，终将不顾当地实际、一刀切撤并乡校造成的恶果暴露无遗。

　　整十年前，国务院出台一份名为《国务院关于基础教育改革与发展的决定》文件。由此开始，撤校乡以狂风骤雨般的态势横扫了中国南北农村，根据教育部有限公开的统计资料推算，十年间，近五十万所乡村小校，十年间已锐减不足一半。此文件要求地方政府“因地制宜调整农村义务教育学校布局”。事实上，随着打工人潮流动，不少乡村出现“空心化”，大人孩子都在大城市打工上学，撤并人数稀少的乡校当属自然合理范畴。但以撤并校为主旨的文件已成为十年间某些地方政府大兴“教育形象工程”的“尚方宝剑”，应对合理人口变迁的办学兴校之举变身为为撤并而撤并的政绩工程。

　　一刀切撤并乡校的恶果十年间不断显露，包括校车事故频发、留守儿童上学难、寄宿费用过重导致学生辍学，甚至不少地方发生村民聚众抗议，近期校车事故频发，亦未能阻止撤并校运动的展开。原因何在，观察归纳不外乎此，地方追求“教育大省”、“教育大县”的GDP式数字政绩需求；一刀切撤并校简单易行，统筹兼顾其他则费时费力；地方与企业连手借撤并校圈地建楼，向上级部门要建校款，在当地圈地，向孩子家长伸手要学费等。

　　观察地方近年数十起村民对撤校的抗议，几乎无一例外被地方政府以撤并校是大方向为由压制，据记者所知鲜有成功的例子是今年浙江省丽水县缙云大洋中学撤并校事件。大洋镇可称是缙云县“小西藏”，地处偏远，交通难行。丽水市市长听取民意，多次和县政府座谈，以“以人为本、实事求是，妥善处理”的原则保留了大洋教学点，保证学子上学安全、减轻农民学费费担、赢得民心。这几乎是十年来，唯一一个以今日温家宝总理八字指引的可援引的正面案例。

　　由此可见，解决一刀切撤并校问题的良策，在于中央政令，更重要的是地方不折不扣落实。地方政府必须跳出「教育GDP政绩」迷思，以人为本，实事求是切实执行中央政策；中央加大监督力度，适时调整对地方教育政绩考核指标，双管齐下，方能彻底根除撤并校乱象。（香港文汇报北京分社记者凯雷王晓雪）