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全球化时代的拉美经济与改革:中国该学到什么

发布时间:2012年01月07日 06:24 | 进入复兴论坛 | 来源:人民网 | 手机看视频


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  人民网1月5日电 当天下午,中国拉丁美洲学会副会长、中国社会科学院欧洲研究所副所长江时学做客强国论坛,以全球化时代拉美的社会问题为题与网友进行在线交流。

  拉美经济为何如此脆弱

  江时学表示,在90年代以前,包括90年代,拉美国家经常遭遇各种金融危机、经济危机、银行危机、债务危机、财政危机。进入新世纪以来,这种情况有所好转。至于拉美经济脆弱的原因有很多,最重要的有两点。

  首先,拉美国家对外资的依赖程度很重。一个国家如果过度依赖外资,国民经济的脆弱性就会很高、很强。拉美国家要发展经济,扩大投资。但是国家资本积累能力很弱,储蓄率低,不得不依赖于外资。

  其次,拉美国家的产业结构,对于自然资源的依赖性过强。相对来说,工业化水平不是很高。所以,这就增加了国民经济的脆弱性,非常不利于政府对它的财政收支计划做出很好的规划,国民经济对于外部冲击的回旋余地就小,这就容易导致金融危机出现。

  拉美金融体系改革的得与失

  在拉美金融改革的问题上,江时学指出,拉美国家是从20世纪90年代开始搞改革开放的。在90年代以前,拉美各国政府对金融部门的管制、控制很有力,市场的作用很小。 拉美国家搞金融改革就是要消除金融压抑,放松政府对金融部门的管制。,改革以来,拉美国家实现了利率市场化,这种情况是有利于推动国民经济发展,有利于增强经济活力的。但是,也有一些副作用,其中最大的副作用就是政府过度地放松了对金融部门的监管,导致金融领域中的一些投机活动不断地滋生,银行的脆弱性增强。90年代以来,许多拉美国家出现了不少银行危机都与金融自由化有关系。

  中国从拉美国家的金融改革中间要得出一个很有参考价值的教训,金融改革确实是很必要,但是要循序渐进,始终使国家对金融部门有一个恰如其分的管制,使得金融部门朝着有利的方向发展。当然,要正确处理两者之间的关系也不是太容易。

  中国改革开放要吸取拉美教训

  江时学表示,拉美国家的改革开放就是对内搞活、对外开放,同为发展中国家,中国其实能从拉美学到许多经验教训。

  首先,一定要正确处理经济发展与社会发展之间的关系,公平与效率之间的关系,要努力注意改善收入分配。拉美国家的收入分配,应该说比我们更不公平。收入分配不公的危害性是很大的,至少许多拉美国家的情况表明,收入分配不公,不仅会加剧社会问题,而且还会损害政局的稳定。

  除此之外,一定要注意正确处理工业化与农村发展之间的关系。许多拉美国家在相当长的时间内,是轻视农业发展,重工轻农这种现象非常普遍,导致许多农村人口流向大城市。城市化的推力和拉力两个方面的因素,使得拉美国家的许许多多农民背井离乡,进入了城市。城市就业机会饱和以后,就会造成失业和社会不满情绪,不利于社会稳定和政局稳定。所以,政府既要推动工业化,既要重视城市化,但与此同时,千万不能忽略农村发展。

  最后,一个国家在开放以后,面临着外国进口商品的冲击,许多竞争力弱小的中小企业纷纷倒闭或减产,造成了大量的失业,产生了许多问题。所以对中国来说,一方面要扩大改革开放,另一方面我们也要注意保护自己的市场。忽略任何一点,都是不应该的。 (刘倩)

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