杭州对民企再减负鼓励企业转型升级_新闻台

　　说到杭州的民营企业，许多人都会竖起大拇指：阿里巴巴、娃哈哈等，从小到大，在国内甚至国际都有了名气。2010年度，杭州进入全国民企500强的企业有56家，已经连续9年蝉联全国城市第一。

　　以后，杭州这样的民营“名企”还会越来越多——昨天，记者从杭州市发改委获悉，杭州正式出炉打造民营经济强市的三年行动计划，打包提出了“一揽子”扶持民营企业发展的政策，希望通过努力，到明年，进入全国500强民营企业的数量达65家以上，继续保持全国领先。

　　对不少民营企业来说，发展中的一大苦恼是：不缺钱，缺途径——由于各种障碍限制，他们的资金无法进入一些垄断性行业。杭州这次出台的三年行动计划，第一个要做的事情，就是优化民营企业的发展环境。杭州提出，要拓宽民间资本的投资领域，支持民间资本参与城市基础设施和市政公用事业投资经营。像城市供水、供气、城市污水处理、城市生活垃圾处理、城市轨道交通等市政公用事业，在实施特许经营的同时，杭州也鼓励民间资本投资经营主体积极参与。对已经运营的项目，将根据具体情况鼓励民间资本参与重组、参股等等。如果民间资本对拆迁安置房、经济适用房、公共租赁房等保障性住房建设有兴趣，杭州也鼓励大家以代建的方式来参与。

　　另外，民营企业也将得到更加公平的待遇。杭州将加快制定民营企业平等使用要素的政策，改变国有经济优先使用资本、土地、技术、管理等要素的现状。这次，杭州明确提出：对政府已经投入的可由民间投资的项目，（政府资金）能退则退；对新的可由民间投资的项目，政府性资金原则上不再进入。对可以采取招投标方式选择经营者的项目，实行公开招投标，允许非公有制企业平等参与竞争。

　　还有个更实惠的举措，是给民营企业“减负”。接下来，杭州要清理和修改不利于民间投资发展的法规政策规定，梳理行政事业性收费项目和经营服务性收费项目。已经明确取消或暂停征收的行政事业性收费项目要坚决取消和停止征收，明确降低收费标准的要坚决降下来，不得变换名目向企业收取，也不得转为经营服务性项目变相继续收费。

　　杭州更鼓励企业转型升级。下一步，网上市场、网上商城的准入门槛将降低，申请举办网上市场、网上商场的，能免收登记类、证照类行政事业性收费。对举办和参加网上商城、网上展会、网上专业市场的企业，杭州还要进行补贴，并对网上虚拟经营业绩突出的企业给予奖励。