上海浦东余姚村：组团服务让“两委”班子接“地气”有底气_新闻台

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　　在全面推进“组团式联系服务群众”工作的过程中，上海浦东新区书院镇余姚村党总支坚持“面对面”走家入户，真情实意地“听百家言，解百家事”，而且，组团式联系服务群众工作的推广，让村“两委”班子更有底气。进一步激发村民互助自治的内生动力。

　　组团：从群众中来到群众中去

　　余姚村现有32个组团服务责任块区，由村党总支书记为总责任人，村“两委”成员为块区第一联系人，充分发动村民组长、党小组长、村民骨干和较有威望的老党员、老干部参与其中，积极将“两个报到”的党员和党组织以及“流动党员”纳入组团范围，每个块区不少于5名同志，组团力量达180余人。

　　团组人员通过包干负责、上门走访、电话联访、组团帮扶等方式，对块区内村民，包括所有外来人员进行普遍走访，做到“四清”，即家庭情况清、人员类别清、区域设施清、隐患矛盾清，并掌握时时动态变化。通过组团式走访，与群众面对面谈心事、聊家常，使村党总支进一步走入农户、走进民心，掌握了百姓在生产生活中的各种需求，也感受到：其实村民都很理解村“两委”的工作，很欢迎团组成员到他们家里多坐坐、多听听，使他们有一个倾诉的对象，多一个诉求的平台。

　　服务：真感情得到真回应

　　今年是余姚村的村庄改造年，针对道路、桥梁、河道、污水纳管、墙面白化、健身器配套等工程的项目建设共涉及8个村民小组，650户村民。其中最为重要的一项是修建路宽7米的余姚环路。在修路过程中，各块区的组团人员多次上门走访，认真听取村民的意见建议，汇总后由村党总支积极与施工方协调沟通，在修路的同时尽量不给村民出行造成麻烦，获得了百姓的认可。截止目前，余姚村没有一起群众因为村庄改造而上访的现象。

　　随着组团式联系服务群众工作的深入，一些村民的“急、难、愁、盼”问题也迎刃而解。26块区的村民钟根祥与同组的王国芳因为承包地排水的问题多次发生纠纷，本组的服务团队成员得知情况后，立即联系村“两委”班子，几次到双方家庭做思想工作，终于使两家握手言和。2块区的方建华由于交通意外失去了劳动能力，瘫痪在家，衣食起居都要靠年长体弱的父母照顾，生活十分艰辛。组团成员及时将情况上报村“两委”，并为方才根送去困难补助金。

　　评议：每家每户都有发言权

　　组团式联系服务群众工作的推广，让村“两委”班子更有底气。于是，“开门说话，让每一户村民都来评议”的想法渐渐成形并付诸行动。村党总支设计出村民民主评议表，分为满意、基本满意和不满意。如果不满意，可以在表格内写上对村党总支和村委会的工作意见及建议。真正让村“两委”班子了解每一户村民在想什么、要什么和盼什么，更知道村“两委”班子能为群众做什么。

　　本次村民评议共发出民主评议表1800份，收回1800份，群众对“两委”班子的满意率达到96%。在村民所提的意见和建议中，大部分希望村里可以再造一个健身场所。经余姚村“两委”班子讨论后，已将此建议列为村2012年的实事工程之一。（黄浦区委组织部）

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