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新华网杭州１月４日电（记者裘立华）浙江省嘉兴市不久前被评为“全国文明城市”，经过十年的创建，嘉兴终于梦圆。十年中，嘉兴一直以惠民为主线，让市民在文明中受益，在文明中成长。
嘉兴市委书记李卫宁说，嘉兴在开展文明城市创建工作中，始终抓住“人”这个根本，围绕“创建为民、创建惠民”这一目标，把创建的重心放在查找差距和问题上，放在让市民得到更多实惠上，放在破解难点问题上。
“以前去菜场买菜，杀鸡杀鸭的都没隔离，那味道让人受不了。”家住市区新湖绿都的郭贵堂，每天都会去三水湾菜市场买菜，谈起菜市场这些年的变化，他很有感触，“现在，菜场简直赶得上超市了，地面整洁，摊位分得清清楚楚。在这样的环境里，我们的行为也受到约束，不好意思乱扔果皮菜叶了。”
创建改变着环境，环境潜移默化地改变着人们的生活态度。在过去相当长的一段时间内，占道经营、乱堆乱放比比皆是，道路通行难，环境脏乱差。如今，昔日的“风景”不再，取而代之的是道路畅通无阻、路面干净整洁、经营秩序良好。
出租车司机成立了“的士爱心车队”，开展关爱老人、服务高考、抢险救灾等志愿服务；嘉兴学院学生六年爱心接力，情系苗乡，捐衣助学，从不间断；市民自发组建“啄木鸟”队伍，行走大街小巷“挑刺”不文明行为……
文明培育了人们对城市的归属感。“走来走去，发现还是嘉兴好，嘉兴城市干净，人们说话也很少听见大嗓门，几乎看不到嘉兴本地人当众打架。”海归博士高歌现在嘉兴一家生物医药公司工作，她说尽管在国外生活工作多年，但在嘉兴没有环境落差，也没有人在异乡为异客的疏离感。
让创建成果全民共享，增强市民的归属感、信任感，这是嘉兴创建过程中一直着力突破的命题。
嘉兴外来人口占本地人口的比例为浙江省最高，目前全市登记在册的暂住人口达到１９０万，每３个人中就有一名新居民。
面对越来越大的城市负荷，嘉兴积极统筹本地人口与外来人口的关系，使两者和睦相处。近几年，嘉兴市出台了加强外来人口服务和管理的政策，给予外来人口更多的人文关怀，引导外来人口诚实劳动、守法经营，并及时纠正拖欠、克扣工资和任意延长劳动时间等损害外来人口利益的行为，基本实现了“零欠薪”目标。
同时，嘉兴还想方设法解决外来务工人员子女就学难等问题，让外来人员在嘉兴能够安居乐业。新居民在融入嘉兴的过程中提升了素质，他们也成为城市建设和管理的参与者、监督者，文明形象的塑造者、维护者，社会新风的倡导者、传播者。
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