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天山网讯（记者沈荣平报道）2011年12月20号，乌鲁木齐市在天山区黑甲山片区管委会举行了居住证发放仪式，意味着乌鲁木齐实行居住证制度进入实质阶段。十多天过去了，这项关系着无数流动人口工作生活的政策落实情况如何呢。
记者来到了天山区黑甲山片区管委会，办理居住证的桂斌无奈说：就是去年12月20号当天乌鲁木齐市在这里搞了首发仪式当天发了12、3个居住证再以后都没有发：正式的还没有开始，因为全疆还没有覆盖，所以现在就还没有开始。
记者了解到，全市其他片区的居住证还没有发放。乌鲁木齐综治办副主任李辉告诉记者，解释说因为小的制证机成本太高，暂停制证工作，大的制证机还在采购中：我们市上统一制证是一个大型的制证机，这个制证机还在采购阶段，再一个我们好多采集办证点设备一旦用系统的话，还要采购一些设备，这些设备也没有到位。
有限的十多位流动人口领到了居住证也没能享受到常住居民的同等待遇，第一个领到居住证的陕西小伙何远伟说，拿上居住证第一件事清去办理驾驶员培训时就卡壳了：车管所人家这么大机构说，没见过这个东西不给你，到现在人家还没有通知我，资料还压那里，不给我录进去，哎很郁闷。
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