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继“高京燕从待业人员到副市长只用了7年”引发网络热议之后,近日又有网友爆料称,曾多年担任洪湖某小学教研室主任的胡纯玉在2004年1月直接晋升为洪湖市副市长,再次引发舆论哗然。(12月30日《华声在线》)
舆论的质疑某种程度上反映了现实的不堪,一是,干部提拔不够透明,因“上头有人”而出现的非正常提拔还很普遍,二是,这些备受质疑的事件,又往往是因为当事人沉默或者官方敷衍了事的回应而不了了之。这些因素的存在,使得政府公信力逐步透支到“杯弓蛇影”的境地。
不可否认,官员年轻化是社会发展的要求和时代进步的标志,在这一方面,这些年来有过不少尝试,比如省市官员里60后、70后不断增多。官员年轻化,一定程度上还可以让思想变得更开明,有利于助推社会发展。从这个意义上说,“火箭式升迁”并非不可以。
但是,当修改简历、私下交易、萝卜招聘等潜规则开始盛行时,“火箭式升迁”就会多多少少被蒙上一层神秘的色彩,在公信力逐渐被透支的情况下,“火箭式升迁”就要经得起每一个民众的拷问。这就需要构建一个公开、公平的用人机制,让选拔任用官员的每一个程序经得起民众的审视。
试想,如果以“放之四海而皆准”的任职资格条件是难以服众的。而如果是业绩突出破格提拔,只有公开才可以服众,才可以起到示范作用;如果不是这种状况,则一个官员升迁不透明,“超常规提拔”,一大批干部的热情会受到打击,一大批民众会对公权丧失信心。
事实上,我们有一整套完备的选拔任用党政领导干部的制度,比如《党政领导干部选拔任用工作条例》,就规定选拔人用党政领导干部必须坚持群众公认、注重实际,公开、平等、竞争、择优的原则,可是,提拔任用领导干部往往成了组织部门说了算,或者由人大走过场。
在领导干部选拔任用中起到核心作用的其实应该是普通民众,但民众却鲜有发言权,只有默然接受。概言之,只有让选拔任用领导干部的程序都硬起来,尤其是让普通民众拥有足够的发言权,比如选票,或者切实有效的监督举报,“火箭式升迁”才能经得起风吹雨打。
只是,当下这一切都亟待完善,在此之前,到底还有多少“火箭式升迁”的奇迹?有待进一步挖掘!