合肥为农产品质量"村管"专发"红头文件"_新闻台

　　专家称，此举开全国先河，能将不合格农产品消灭在田间地头

　　“村委会负责全村农产品质量安全监管工作。”农产品质量安全监管工作合肥认真解决，将之正式列入村委会工作职责，并悬挂上墙。

　　记者昨日在包河区大圩镇采访“全市首家乡镇农产品质量安全监管站”时，偶遇这件“新鲜事”：该镇慈云村为了打造“放心农产品”品牌，专门修改了村委会工作职责，新增“农产品质量安全监管”内容。

　　首改村级职责

　　“你看，第十二条里明确写着：村委会负责全村农产品质量安全监管工作。”慈云村党支部书记王文祥指着新挂上墙的“大圩镇慈云村民委员会工作职责”向记者介绍说，慈云村是远近闻名的葡萄种植大村，为了增加村民葡萄种植收益，该村着力打造“放心农产品”品牌，特地在村委会工作职责中新增“农产品质量安全监管”内容，以此强化监管，倡导村民自律，打响葡萄品牌。

　　花甲之龄的村委会主任黄建章告诉记者，因农产品质量安全而修改村委会工作职责，这在慈云村还是头一回，也是顺势而行。

　　“镇里的农产品质量安全监管站就放在慈云村，在技术上有了支撑。此外，慈云村2000亩耕地，种植了1500亩葡萄，葡萄种植户们农产品质量安全意识较高，听说加强农产品质量安全监管，都积极响应，很快形成‘十户联保’监管网络，相互监督，明确责任，利益与共。”黄建章说。

　　首现政府文件

　　加强村级农产品质量安全监管，是合肥市政府的“硬性要求”。记者随后了解到，今年，市政府办公厅曾专门发文《关于建立健全乡镇农产品质量安全监管体系的实施意见》（合政办〔2011〕39号），明确提出：建立村级农产品质量安全监管责任制，将农产品质量安全监管列入村（居）委会工作职责，每村确定一名村（居）干部担任村（居）农产品质量安全监管员，业务上接受乡镇监管站指导。

　　随后，合肥市还开展了果蔬安全生产“联户联保”试点，探索建立“乡有站（监管站）、村有员（监管员）、户联保”的基层农产品生产质量全过程监管体系。

　　“将农产品质量安全监管列入村（居）委会工作职责，这在市政府正式下发的文件中，首次出现，而且是明确提出的，足见其重要性。”合肥市农委农产品质量监管处负责人经德武解释说，加强村级农产品质量安全监管，是合肥市建立健全农产品质量安全“四级（市县乡村）监管体系”的一个重要内容，也是加强农产品质量源头监管的关键所在。

　　首开全国先河

　　听说合肥这项创新举措后，安徽省农产品安全重点实验室主任、安徽农业大学资源与环境学院院长花日茂连连叫好，称赞此举“很务实”，开全国先河，解决了农产品监管“最后一公里”问题。

　　“将农产品质量安全列入‘村规民约’，这在国内是有先例的，但在市政府文件中明确提出，将农产品质量安全监管列入村（居）委会工作职责，并且探索试点了具体约束制度，在村里切实执行，我还没听说哪个地方这么做过。”花日茂在接受本报记者采访时说，确保农产品质量安全，关键在于源头监管，而村（社区）级监管容易被忽视，加强村级监管就解决了监管的“最后一公里”问题。

　　安徽省农委有关负责人也表示，合肥此举在全省属“首次创新”，在全国也“未见有相关报道”。书节晓陆周军