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这一年,基层官员、普通群众、公众舆论的三方互动,构成了新型的基层治理格局。窥豹一斑,我们挑选出一些有代表性的案例,希望借此呈现这个“三方都有麦克风”时代的一个断面,呼唤正确的群众观、政绩观,推动基层政府从管理型向服务型的转变。
【权力傲慢】
局长电话一般群众不能打
7月,一名记者致电福建长乐县环保局局长,局长却说,“局长的电话是一般群众不能打的”。这段电话录音经新浪微博一名网友转发后,引发舆论强烈声讨。这名环保局长随后被停职。
点评:局长愿意接谁的电话,是他自己的事。谁有权利给局长打电话,肯定不是他能限定的。这话里带的情绪,实际是抗拒外部舆论监督。失职了不想被人找到,掩耳盗铃的傻事总有人在重复。权力傲慢掩盖不住心虚。
【信息迷雾】
破坏性试验
12月,合肥包河大道高架桥梁倒塌,正在施工的10多位工人受惊不小,其中1人因手臂粉碎性骨折需要手术治疗。合肥市重点工程建设管理局包河大道高架项目负责人称,这是一次正常的“破坏性试验”。
点评:到底是不是“破坏性试验”,仅凭常识不好妄下断语。公众对公共安全事故的信息需求在加大,但事故解释却越来越难看懂。公众知情权遭遇信息迷雾,有的拿天气说事,有的炫耀专业知识,无非是让人看不到真相,但公众都看出了掩饰。
【民意反弹】
另类锦旗
1月,河南开封市4名货车司机因向市纠风办投诉未果,愤而向市纠风办赠送“为人民服务办事最差奖”的锦旗。类似的事情还有不少。1月,海南省文昌市东郊镇村民向镇政府赠送“村民心中最不作为奖”锦旗。12月,陕西岐山县凤鸣镇村民向县住房与城乡建设局赠送“行政不作为”锦旗。
点评:“你不给我办事,我就给你添堵”。从上网发帖求助,到主动“制造”新闻吸引关注,维权意识不断增强。虽然是以黑色幽默的形式呈现,背后却有让人笑不出来的无奈。而民意的每一次碰壁反弹,透支的都是政府信用。
【职责自觉】
官员卧底打工
3月,云南曲靖市沾益县劳动局副局长陈家顺带领102名打工者来到江苏扬州。一年前,为了实地考察扬州是否适合老乡们打工,陈家顺卧底鞋厂,打工将近一个月,写下“卧底打工报告”。此前,陈家顺还多次到浙江义乌等地考察工厂工作环境,做过养殖员、仓库保管员。面对“作秀”的质疑,陈家顺回答,“我要对得起走出来的家乡人。”
点评:“对得起走出来的家乡人”,这没什么高深的政治理念,只是一名基层干部朴实的职责观。卧底打工,可贵之处不在方法,而在诚意。有了基本的职责自觉,就知道自己能做什么,该做什么。敢于面对问题,办法总是比困难多。(策划:刘莉莉 张金艳 刘天亮 智春丽 付文)