实施从严从紧的环保政策_新闻台

　　■通过牺牲环境换取的经济繁荣是虚假的、短暂的繁荣，是假本事

　　■各级环保部门要敢做“恶人”

　　中国环境报记者黄慧诚通讯员陈杰俊广州报道

　　12月27日，广东省委、省政府在广州召开全省环境保护工作会议。中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋出席并作重要讲话。他指出，要科学谋划和部署环境保护工作，走出一条有广东特色、在全国领先的环境保护新路，全面提高广东生态文明水平，为产业转型升级、建设幸福广东奠定坚实基础，加快推动全省科学发展、和谐发展。

　　汪洋指出，提高生态文明水平，必须在全社会树立环保自觉，增强环保的责任担当。GDP增加，这样的“加法”是发展；节能降耗，这样的“减法”应该是更优化的发展。从某种意义上讲，通过牺牲环境换取的经济繁荣是虚假的、短暂的繁荣，是假本事；只有在经济发展的同时给老百姓留下优美的环境，才是真繁荣、真功夫。

　　汪洋说，环境保护是建设幸福广东的战略支撑，还是促进转型升级的一个看得见、摸得着、行之有效的重要抓手。通过规划环评，可以引导地方和企业把握发展什么、鼓励什么、限制什么、禁止什么，明确发展方向。通过环保倒逼，可以促进产业结构调整和技术升级，推动发展方式转变。在倒逼转型的时候，环保部门“踢上一脚”，企业可能很痛苦，但忍过了阵痛、实现了转型，企业会获得更强的竞争力。要通过推进污染减排，淘汰落后的生产工艺，将宝贵的环境容量留给那些资源消耗少、科技含量高、环境效益好的项目，为经济可持续发展创造更大的空间。

　　汪洋强调，提高生态文明水平，必须大力建设民主环保、民生环保、科技环保和法治环保，实施从严从紧的环保政策，不符合环保要求的建设项目坚决不批，违反环境法律法规的行为坚决查处，严重污染企业、整治达标无望的企业坚决关停，彻底改变环保工作被动应对的局面。

　　一是环保政策措施要从严从紧。今后在制定或修改环保政策措施时要提高标准，从严要求，尽可能达到最高保护水平，采用最佳保护技术。抓紧做好增加PM2.5监测指标的准备，并在珠三角率先将PM2.5纳入空气质量评价体系，逐步实行与国际接轨的空气质量标准体系。

　　二是环保准入门槛要从严从紧。珠三角地区除已列入“十二五”规划的项目外，原则上不再规划建设除热电冷联供外的燃煤燃油机组、炼化、炼钢炼铁、水泥熟料等项目。东江、西江、北江、韩江等重要河流水源保护敏感区要禁止建设化学制浆、印染、鞣革、重化工、电镀、有色、冶炼等重污染项目。

　　三是环境监督管理要从严从紧。充分调动各方力量，逐步建立和完善企业自律、部门监管、社会监督“三位一体”的污染源长效监管机制。

　　四是环境执法查处要从严从紧。各级环保部门要敢做“恶人”，切实履行好法律赋予的基本职责，加强执法监管力量、创新执法监管方式、提升执法监管效能，以环境执法造福群众。

　　汪洋指出，各级党委、政府要切实树立“上要对得起祖宗，下要对得起子孙”的责任意识，落实环境保护责任制，加强环境保护能力和队伍建设，加大环境保护的投入力度，加强环境文化建设，形成全社会共同参与环保建设的强大合力。