中国亟需构建外层空间战略_新闻台

　　■ 王冲

　　从嫦娥奔月的美好传说到万户飞天的悲壮之举，中国人对茫茫宇宙的憧憬和向往从未休止。１９５０年代中期，中国的航天事业开始起步。历经５０年的发展，中国已然成为世界上为数不多的航天大国之一。正如《２０１１年中国的航天》白皮书所指出的，中国把发展航天事业作为国家整体发展战略的重要组成部分，这意味着外层空间已成为中国国家发展可资利用和依赖的重要资源，当代世界各主要国家竞相发展航空航天技术以及开展太空探索和竞争的事实表明：人类已进入了太空时代。太空时代的中国国家整体战略将航天事业作为其重要组成部分是合乎时势之举，而坚持了这一点也才会有今天中国在航天领域取得的辉煌成就，同时也为中国更广泛而深入地开展国际航天合作以及造福国内和国际社会奠定了坚实的基础。

　　在太空时代，中国亟需构建一个明确而坚定的外层空间战略。这一战略不仅仅是对外战略，更是国家整体发展战略所不可或缺的。就对外战略而言，外层空间战略其实是地缘政治演变发展的结果，伴随着人类活动的范围从陆地到海洋、再从大气层到外层空间的不断扩展，国家对外战略的内涵也在不断扩大，而巩固和捍卫陆疆、海疆、空疆以及天疆都是国家对外战略必须通盘考量的。就国家整体发展战略而言，外层空间为中国的社会经济发展提供了进一步可资利用的资源，同时也是推动中国经济社会结构转型的重要动力。美国太空战略理论家格雷厄姆认为，在整个人类历史上凡是能够最有效地从人类活动的一个领域迈向另一个领域的国家，都取得了巨大的战略优势。这句话无疑是对太空时代外层空间对一国国家整体发展战略重要地位的最好注脚。

　　此次发表的白皮书也明确指出中国发展航天事业的宗旨和原则，概括地说就是和平发展和开放发展，而这也符合中国走和平发展道路的一贯主张。所谓和平发展，就是始终坚持和平利用外层空间，反对外空武器化和外空军备竞赛，合理开发和利用空间资源，切实保护空间环境，使航天活动造福全人类。在全球化和相互依赖愈益加深的时代，国际政治的现实主义思维并没有湮灭，相反某些大国一直试图推动太空军事化，将本国的国家权力控制延展到太空领域。早在１９９６年，美国公布的国际航天政策就明确提出要发展太空控制能力，确保美国在太空中的活动自由，并有能力剥夺别国的这种自由。作为国际社会负责任的一员，中国发展航天事业坚持和平发展，就要毫不妥协地反对太空军事化和军备竞赛。所谓开放发展，就是坚持独立自主与开放合作相结合，在平等互利、和平利用、共同发展基础上，积极开展空间领域的国际交流与合作，致力于推进人类航天事业的共同进步。外层空间是人类的公共空间和共有财富，探索和利用外层空间应做到共同开发，将开发成果致力于推动人类文明的福祉和进步，这也是中国航天事业的奋斗目标。