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为认真贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定,进一步规范乡镇站所、村“两委”负责人的行为,贵州安龙县兴隆镇于年初拟定了“双述双评”工作实施方案,11至12月,对站所和村“两委”负责人开展了“双述双评”工作,彰显了“监控、增压、稳压、助推”的“四器”作用。
一是提高了群众监督权力,发挥了“监控器”作用。要求站所、村主要负责人把一年来的所作所为“曝晒”于阳光下,让群众在明白中监督,促使村干部在履职中加强自律,广泛接受监管评议,使各项工作和干部的言行始终处于群众的监督之下。从而拉近党群、干群关系,促进工作的规范化、法制化,扩大民主化,形成制度化,达到服务对象充分发挥监管作用,形成监督的合力,督促被评对象正确履行职责,增强服务意识和廉洁从政意识,提高工作效率。
二是强化了干部危机意识,发挥了“增压器”作用。通过开展“双述双评”,使干部思发展、谋发展、求发展的意识进一步加强,树立了不进则退的危机意识,增强了镇村两级干部履职尽责、干事创业的责任感、使命感和危机感,促使干部思想作风进一步转变,工作精力进一步集中,为民服务意识进一步增强,形成了“不换思想就换人,不转作风就换位,不在状态就换岗”的良好氛围,进而有力地激发了全镇中层班子和村级组织的创造力、凝聚力和战斗力。
三是维护了农村和谐稳定,发挥了“稳压器”作用。通过开展“双述双评”,让群众对干部工作好坏有了发言权、评判权,促使村“两委”班子在拟定工作目标时,不搞“一言堂”,能够充分听取群众的意见建议,使决策更符合群众的所期所盼,促进了农村经济社会的和谐稳定发展。
四是提高了整体合力,发挥了“助推器”作用。站所、村“两委”负责人逐一述职,与会人员逐一评议,各项工作开展的好坏直接影响到每个干部的评议结果。通过开展“双述双评”,使干部干事创业、廉洁自律的意识不断提高,村“两委”班子及成员之间的配合意识进一步增强,形成了推动工作的强大合力,有力地推动了经济社会的发展。
通过“双述双评”,全镇8个站所和15个行政村就学习贯彻执行党的路线方针政策情况,岗位职责的履行情况,规章制度的制定、完善和执行情况,政务公开的落实情况,遵守廉洁自律各项规定的情况以及其他需要说明的情况等向村“两委”干部,村民小组长,村民代表,所在村各级“两代表一委员”进行述职述廉,参会人员向述职述廉对象现场质疑提问,有关对象现场答疑,与会人员采用无记名投票方式对述职述廉对象进行评议,评议结果设“好、中、差”三个等次,在考评组的监督下,当场计票,宣布结果。评议领导小组根据工作需要与部分参会人员进行个别谈话征求意见,谈话率达80%以上;并将评议结果和征求到的意见实事求是地反馈给被评议对象并督促其认真进行整改,村级的评议结果报镇纪委备案。评议结果“好”达不到三分之二的,在本镇(村)范围内进行通报批评,限期整改,并写出书面认识,进行诫勉谈话,列入次年述职述廉对象,直至提出组织处理建议。同时,述职述廉情况要记录在案,作为年终考核的重要依据。此次“双述双评”活动,兴镇隆各站所和村“两委”等次“好”达90%以上,取得了预期效果。(黄榜书 杨维波)