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记者26日来到南京市秦淮区双桥新村社区,向居委会主任陈文美采访“送温暖”问题。
陈文美将双桥新村78户各类困难群体清晰地列在心头:“低保户10户、困难残疾群体12户、鳏寡孤独9人、重疾困难户14户、解放前困难老党员5户、解放后困难老党员30户、抗美援朝老战士11人、困难边缘人群50户……”这是12月初核实过的最新数据,他们是春节“送温暖”的主体。
57岁的陈文美曾是部属企业南京宏光空降装备厂检验处的副处长,16年前调至社区。每到年底,看望、慰问社区困难群体成了陈文美工作的重中之重。
“做社区工作这么多年,‘送温暖’覆盖范围、力度都在逐步扩大。”陈文美以秦淮区为例介绍,上世纪90年代覆盖人群还很小,2003年起提出“应保尽保”,发放的钱从每人50元增加到现在每人500元。春节“送温暖”给重疾患者有1000元的、去年还有5000元的;还有给生活困难人员发放的临时救济金、助学金等。
“春节前的一个星期,是集中‘送温暖’的时间,对于行动不便、老弱病残者我们都会把物品送上门。”每到这个时候,“陈文美”们手里拎着的大包小包也刺疼了某些人的眼睛。曾有人拉着陈文美“理论”:我们两家情况差不多,他能吃低保,为什么我就不能?不公平!陈文美只得摆事实、讲道理:困难户家中父亲痴呆、母亲患肺癌去世,4名子女中两个女儿因血液病去世,一女儿患红斑狼疮、儿子患淋巴癌,而你们家,还能靠打零工维持生活……
类似这样的场景几乎年年有。“今年夏天,有人因为没进低保,跑到我家里将一杯开水浇到我脸上……”陈文美的胳膊上至今还留有被其抓伤的痕迹。
最让陈文美担心的是,“该进低保的没有进,该出来的没有及时出来,开着宝马吃低保的并不是没有。”陈文美为这种客观存在的不公平而郁闷,有人会装穷,有的人提供的收入证明也完全符合享受最低生活保障待遇的条件,社区也很难查出来。一想到有人骗吃低保,陈文美心里就特别烦:“如果因此让家庭真正困难的人没能得到救助,这是我们的失职,也让低保政策和各种‘送温暖’举措蒙羞!”
南京市民政局于今年4月起,正式启用“低收入居民家庭收入核对系统”,将社区低保户的相关资料与民政、房产、税务等六部门进行数据核对,共否决了新申请的240户共534人进低保,对老低保户,民政局从10月起选择了一个区率先进行普查,对1万多户中的264户共787人进行了清退。这些“揩油者”中,有2人开厂开公司,有112户拥有车辆还在吃低保……
谈起这些,陈文美说,“低保户信息联网,我们的工作好做多了。”陈文美感到欣慰的同时也在担心,那些“隐形收入”该怎么查,比如兼职、炒股的收入。“别看就区区这点小‘利’,对困难家庭来说还是雪中送炭,作为社区‘管家’,要用好这把尺子,我才会心安。”
本报记者 刘艳元 王 娣