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不久前,有网友在微博爆料说温州检疫局乐清办事处因“道路阻塞”而发公告声明要提前下班。随后中国之声《新闻纵横》进行了跟踪报道,办事处主任承认确有此事,但否认这是单位做出的决定,而是个别员工私自打印了一份公告张贴出来。但即使这样,很多网友仍然觉得这个提前下班的理由实在“坑爹“。
谈到公共服务机构或是政府机关,估计大多数老百姓都为之头疼过。公务员在老百姓心中的形象一向不太好,他们对待工作自由散漫,对待群众态度恶劣的现象屡见不鲜,所以温州检疫局的这份“坑爹公告”也算不上新鲜事了。不过我们暂且先不考虑这提前下班的理由是否“坑爹”,试问为什么这样的事件不仅没有销声匿迹,反而层出不穷呢?公务员的职业道德建设难道真的没用吗?
笔者还在上大学,相信不少大学生毕业后都会被鼓励去考公务员,而这些鼓励者中肯定是家长占绝大多数。为什么?家长给出的理由虽然花样繁多,但最根本的还是“稳定”二字。
公务员职务俗称“铁饭碗”,在市场经济蓬勃发展、商业竞争日趋激烈的今天,只有公务员能保证就业者不用怎么担心失业问题。政府不像企业,企业讲究优胜劣汰,用人签合同都有年限。而公务员,只要不犯大错,就能一直干到退休。纵然公务员的待遇很一般,但仅凭工作的稳定性和福利,就能使得大批人在这个人人自危的社会里对公务员职位趋之若鹜,特别是思想较为保守的家长们。
这种稳定性的直接后果就是工作上的低竞争和低风险反正干好干坏都能继续干下去。这也许是很多基层公务员工作怠慢的直接原因,因为他们不求达官显贵,只求工作安稳。低竞争让他们没必要全心全意地投入工作,低风险也给了他们不按规定办事的底气。
但这个理由仍然无法解释另一种情况有些级别颇高的公务员,在经过努力奋斗身居要职之后,仍然会做出一些让老百姓“胸闷”的事,比如铁道部的发言人王勇平说出的那些令受害者寒心的话。
这可能是因为公务员的俗称除了“铁饭碗”之外,还有个通俗说法是“给公家干活的”。这句话或许是解释上述情况的关键。
好一个“给公家干活的”,一语道破了公务员工作的目的和重心都是“公家”二字。他们接受“公家”的指派,服从“公家”的命令和调配,接受“公家”的考核,简而言之就是一切为“公家”负责。不论他们对群众的态度有多差,只要“公家”没意见,公务员就可以心安理得地继续散漫下去。但作为公务员真实服务对象的人民,却无法有效地对公务员的工作做出评价和考核,从而督促他们不断改进。反而,一个公务员干得好不好,全都是给他们发奖金、升职位的“公家”说了算。这样一来,“人民”的地位顿时显得很尴尬,他们纳税给政府,然后换来的却是糟糕的服务。
问题的原因终于弄明白了原来是有些公务员根本没搞清楚自己是在为谁工作。是为了单位和上级,还是为了那些过来找你们办事的人民群众呢?
作者:张仕豪